本报记者  周冉冉

“来人干啥玩意？没用！我不需要服务！”这句拒绝的话，让黑龙江省齐齐哈尔市泰来县汤池镇的组织委员姜岩记忆深刻。而同样让他难以忘却的，是这位充满排斥的大爷，在接受了一段时间互助服务后，态度的陡然转变。“谢谢你们啊！”大爷握着姜岩的手，一直将来回访的他们送出门去很远。

是什么让村民的态度发生改变？只因为村里面来了“互助服务队”。

互助服务队员，老人的贴心人

“互助服务队”是齐齐哈尔市打造农村互助式养老新模式的集中体现。2017年，市民政局探索“农村互助式养老”新模式，政府为建档立卡贫困老年人、建档立卡重度残疾人和农村特困人员（五保户）三类服务对象购买互助养老服务，提高生活质量和幸福指数，进而增强贫困群众脱贫致富的内生动力，形成孝老敬老的村风民风。

近几年，齐齐哈尔市本着“创造一批各具特色的典型经验和先进做法，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，形成一批特色明显、服务力强的组织队伍，为全市农村养老服务体系建设提供示范经验”的工作思路，开展农村养老服务体系建设试点，将泰来、富裕二县设立为首批试点地区，依托村集体成立村级助老服务队试点，支持农村中心敬老院开展延伸服务试点，引导社会组织和专业社工开展农村居家养老服务试点，有效促进了试点地区率先建成功能完善、精准便捷、灵活适用的农村养老服务新模式。随后，争取将经验做法全面铺开。

泰来县作为国家级贫困县，结合自身实际，在大兴镇东方红村先行开展互助养老服务工作试点，经过4个月的运行实践，制订出台了《泰来县组建互助服务队推进互助养老助残工作方案（试行）》，在所有乡镇全面铺开。

那么，互助养老模式运行效果如何呢？

汤池村的张占云患有子宫癌，手术后身体非常虚弱，儿子又常年在外打工，一个人在家不能做体力活，独居生活吃力而孤独。这时，互助队员邱凤姐来到了她的家中。

去年冬天，常常满天飞雪。互助队员们以雪为令。邱凤姐每次下雪都第一时间赶到张占云家清雪，确保老人不滑倒。春节前夕，自来水发生了冻害，邱凤姐每天到距离张占云家100多米外的邻居家为她拎水。当春季来临，邱凤姐和丈夫一起把张占云家院里的柴草堆放好，张占云家烧火柴不足，互助队员伊红霞、邱凤姐便为张占云搂松针、捡树枝。

看到老人的屋子有些破旧了，邱凤姐和伊红霞把屋子彻底打扫后，自费买来涂料，刷墙、刷房，又买来除草剂，将房前屋后的田间野草去除干净。张占云身体不便，自己不种蔬菜，邱凤姐就多种一些菜，保证张占云老人日常用菜供应。

像邱凤姐这样的互助服务队员，泰来县共有596人，组建服务队90支，重点服务对象2591人。（下转4版）（上接1版）

帮的是生活，暖的是心

“我没孩子，弟兄们也不照顾我。”汤池镇的马大爷，妻子去世，没有子女，年轻时大部分积蓄都用于接济兄弟，年纪大了，病痛缠身却没有人在身边照顾，生活态度消极。

互助队员来到马大爷家里后，除了日常的做饭、打扫外，还花了大量时间和精力陪伴老人。过年一起包饺子，过生日为他买蛋糕。队员带着老人去看病，县医院看不好，又去市医院看。回来后马大爷流着眼泪，默默念叨：“我自己家人对我不好，可这群陌生人却对我这么好……”

日子一天天过去，马大爷觉得自己身体每况愈下，他偷偷拉着和他最贴心的队员说：“我还有10万块钱积蓄，我谁都不给，姑娘，我给你。”队员却拒绝了：“我不是为了钱，我只是心疼，想多照顾您。”

马大爷去世前留下遗愿，希望能将骨灰撒在水里。然而他的兄弟却不同意，因为水葬需要花费更多精力和财力。那位一直照顾着马大爷的互助队员，尊重了他的遗愿，努力推动了此事，甚至不惜自己出钱出力。

在泰来县举办的《泰来县组建互助服务队推进互助养老助残工作方案（试行）》解读说明会上，就曾明确提出：“服务项目不要单一，不要单纯地只是搞卫生等，还要给他们精神慰藉，同时，有些重点服务对象不需要服务，我们也要每月定期陪老人聊聊天、唠唠嗑，给予其心理疏导和精神慰藉，掌握其动态。实践证明，对孤独老人进行心理疏导与精神慰藉能明显改善老年人的精神状态，让老年人生活得更幸福。在某种程度上可能比帮他干活更重要。”

而马大爷的事例，正是从生活到精神，都得到了帮助和慰藉。

养老、扶贫，互惠互利“双箭头”

农村互助养老模式并非只是老人受惠的单向“输血”，而是创新地将农村养老同扶贫攻坚相结合，形成互惠互利的“双箭头”。

61岁的刘桂芝是受益者之一。自从丈夫去世后，儿女在外打工不常回家，没有稳定收入的她成了一名互助队员。她的服务对象是67岁的王春凤，因高血压、白内障等疾病导致生活极为不便。

“我俩是好多年的邻居了。”刘桂芝笑呵呵地拉着王春凤的手，“我一个星期来四次，帮她收拾家务，陪她聊聊天、遛遛弯。就算不是互助队员，我俩关系也处得很好，她有需要我就来帮忙。现在还有工资拿，生活得到改善。”

“在筛选互助队员的时候，除了个人的品德、能力合格以外，我们会优先从建档立卡贫困户中挑选互助队员，帮助他们‘以服务换收入’，为他们自主脱贫找了一条新路径。”泰来县民政局副局长李学算了一笔账。“按照工作量，互助服务队队员每月基本工资300元，另外，给予队长劳心费每月100元，并为全体服务队员办理人身意外伤害保险。这样一来，互助队员每年将有3600元的收入，达到了脱贫标准。”

据介绍，服务队员的工资按照县乡村三级“5∶3∶2”的比例进行分配发放，全年投入约200万元。截至目前，已累计发放服务队员工资115.5万元。

此外，泰来县还制定了《泰来县互助服务工作考评细则》，明确考核内容、奖惩细则、评分方法和工作要求，激励先进，鞭策后进，形成长效机制。

（来源：中国社会报2018.8.17）