根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）规定，对于虽不具有本地户籍但持有当地居住证的，由当地乡镇人民政府（街道办事处）受理临时救助申请；对于既不具有本地户籍又不持有当地居住证的，当地乡镇人民政府（街道办事处）应当协助其向县级人民政府设立的救助管理机构（即救助管理站、未成年人救助保护中心等）申请救助；当地县级人民政府没有设立救助管理机构的，乡镇人民政府（街道办事处）应当协助其向县级人民政府民政部门申请救助。
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