甘肃省金昌市金川区民政局

金川区始建于1985年，总面积3770平方公里，辖2个镇、6个街道办事处，人口20.94万。近年来，金川区民政局婚姻登记处坚持以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，以人为本，服务群众，以全新的婚姻登记理念、舒适的婚姻登记环境、高效快捷的工作机制、科学适用的规章制度、优质便民的服务措施，实现了婚姻登记工作的法制化、规范化，树立了良好的民政窗口形象。2004年10月被省民政厅命名为全省先进婚姻登记机关。我们的主要做法是：

一、改革管理体制，打造优美环境。建区以来，我区婚姻登记工作由镇政府、街道办事处办理，虽然就近办理极大地方便了群众，但由于婚姻登记员兼职过多，管理混乱，服务手段不规范。为切实提高依法行政水平，创建服务型政府， 2003年10月，根据新颁布的《婚姻登记条例》，在上级业务部门的指导下，我们以改革婚姻登记工作管理体制为目标，以提高婚姻登记工作管理质量、增强服务意识为抓手，设立了“金川区民政局婚姻登记处”，属全额拨款事业单位，隶属金川区民政局，配备专职主任1人，登记员2名。将原来分设的8个登记点全部撤销，统一集中到金川区婚姻登记处办理。婚姻登记处办公场地总面积达260平方米，设立了结婚登记区、离婚登记区、候登区、档案资料室等；配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪、塑封机等现代化办公设备；开通了咨询电话。登记大厅宽敞明亮、整洁舒适，鲜花盛开，环境优美。为方便群众办事，添置了休息沙发、旋转座椅、饮水机，印制了办事指南、宣传资料，摆放了报刊杂志、签字笔、老花镜等服务设施，为婚姻登记对象提供了优质、高效、便捷的服务，有力地促进了婚姻登记工作的规范化管理。

二、严格依法登记，实现规范管理。为提高依法行政水平，在婚姻登记过程中，我们坚持做到了“一看、二查、三登记”。看被登记人双方相貌特征是否与证件上的相片相符；查被登记人双方的证件是否在法定有效期内，严把婚姻登记关；对于手续齐全，达到法定要求的，依法予以登记。从材料审核到填表、签字、领证，全过程只需10分钟左右，当事人随到随办，并正确引导当事人当场郑重宣读声明书。“您自愿与对方结婚吗”、“祝愿你们婚姻美满”，是我们对新婚姻当事人的庄严嘱托和良好祝愿，让他们感到婚姻的神圣和庄严，法律意识、责任意识也油然而生。由于执法严明，把关严格，2004年至今年7月共办理结婚登记3871对，离婚登记868对，补领结婚登记11对，没有一例“权利登记”和“人情登记”，登记合格率达100%。

婚姻登记档案是查验当事人婚姻关系的原始材料，对于证明当事人婚姻关系是否合法存在或是否已依法解除具有重要意义。因此，我们按照《婚姻登记档案管理办法》，对婚姻当事人填写的各种表册以及提供的各种证件材料，都做详实的审核，做到归档材料齐备、准确，档案做到装订规范、分类合理，专柜存放，专人保管。并将婚姻档案台帐输入微机，与公安、人口和计划生育部门联网备查，为“在线登记”和信息化管理奠定了基础，实现了婚姻档案标准化、规范化。同时对证件实行严格管理，建立台帐，月清点、季汇总，实行“统一内容、统一编号、统一管理”。做到了空白婚姻登记证书无丢失；污损、作废的婚姻证书统一上交，集中销毁有记录；婚姻登记印章、证书、档案、数据安全使用，维护了婚姻登记机关的信誉。

三、服务优质高效，社会效益明显。我们以创建群众满意的民政窗口单位为目的，坚持执法与服务并举，内强素质，外塑形象，努力做好优质服务工作：一是制定了《婚姻登记服务规范》、《婚姻登记员职责》、《档案管理制度》等一系列规章制度，用制度来规范工作人员的言行，做到严格执法、热情服务、礼貌待人。坚持持证上岗、挂牌办公，接受群众监督。推行“十公开”，即：公开办公时间和地点、管辖权限、婚姻登记条件、办理登记所需相关材料、登记程序、收费项目、收费标准、婚姻登记员职责、姓名和照片、婚姻服务电话。严格执行国家规定的收费标准，并向当事人出具财政统一印制的票据，使前来登记的当事人心里明白，办事放心。二是开展满意服务，坚决杜绝“生、冷、硬、拖、卡”现象发生。做到来有迎声、问有答声、走有送声；接待群众热心、替群众解难真心、办理业务细心、介绍业务耐心、听取意见虚心。三是开展人性化、亲情化服务。针对工矿城市和外出人员多的特点，实行延时工作制，节假日正常值班，对特殊群众实行特殊服务，保证了正常工作日不能前来登记的婚姻当事人利用假日办理登记手续。并对老、弱、病、残等不能到场登记的对象预约上门服务登记，方便了婚姻登记当事人，充分实现了婚姻登记亲情化服务，赢得了广大居民群众的满意，树立了良好的民政窗口形象。

 我们虽然在婚姻集中登记、规范化建设方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级部门的要求、兄弟省市的工作相比，仍存在不少问题和差距。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，克服不足，学习兄弟省市的先进经验，进一步提高婚姻登记管理和服务水平，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。