“非典”期间他带领婚姻登记员上门为新人服务，每逢“七一”他带领社保科的同志上门走访困难党员，军嫂下岗他亲自联系工作单位，癌症俱乐部的活动他每请必到，全区34位百岁老人他像对家人一样熟悉，与社区贫困学生结对助学、为江西老区捐建希望小学他带头捐款……这就是上海市普陀区民政局党委书记、局长曹道云同志，一个把群众当亲人，一心一意为群众办实事、办好事的民政党员干部。他说：“作为从事民政工作的党员，要满腔热情地帮助老百姓，一个党员的价值就体现在他帮助了多少群众。”

　　他曾在江西农村插队十年，又从基层逐步走上领导岗位，在工作中和群众联系很多，特别是到区民政局后，又接触了许多困难群众，更使他有了一种强烈的责任感。他的工作就是为群众办事，为群众排忧解难，做群众的贴心人，通过他的努力让更多的群众感受到党和政府的温暖。2001年10月，他从长征镇调任区民政局党委书记，2003年5月任区民政局局长。工作中他十分关注群众的需求，经常和同志们一起下基层、跑里弄，凡群众反映的问题，他都认真倾听，一一记下来，研究解决办法。在帮助群众解决实际问题中，他总结出了三项工作原则。

　　原则一：要真心爱民。为群众办事要带着深厚的感情，要从内心里把群众当作自己的亲人，把群众的事当成自己的事。

　　区福利院常年照料着200多位老人，他们大多高龄多病，每年曹道云同志总要多次来福利院看望他们。有一次，他无意中看到每个老人的床头牌上都详细写着病史：老年痴呆、脑梗、冠心病……，护理人员都穿着和医院里一模一样的白大褂，他看着感到非常别扭。福利院是老人们安享晚年的地方，整天看到这个病、那个病，心情怎么会好？福利院的同志告诉他，这是市里目标管理考核要求挂的。他说：“如果是自己的父母，你愿意让老人看到这样的床头牌吗？让老人舒心比什么考核都重要。”在他的建议下，床头牌拿掉了，换上象征生命力繁茂的紫色花朵；护理人员脱下白大褂换成色彩温馨的工作服；老人的床单被褥也变成了轻松活泼的粉红色、浅绿色。当他再次来到福利院的时候，许金囡老人对他说：“以前到处是白的，心里吓嘶嘶的，一个人都不敢呆在房间里。现在好了，一眼望去，都是红的绿的，心里好高兴，谢谢共产党，谢谢福利院，为我们考虑得这么周到。”

　　福利院住着五位社会孤老，他们无儿无女，都八九十岁了，有的还身有残疾。他特别关照福利院领导，对这五位老人，要多给些关心照顾，他自己也特别留心五位老人的身体和生活。每次到福利院，他都去看望他们。天冷了，他给老人们挑选合身保暖的内衣。天热了，他为老人们送上饮料、毛巾。过年了，他包上小红包给老人，让老人们沾点喜气，高兴高兴。几年相处下来，五位孤老和他建立了深厚的感情，每次见到他，就拉着他的手，争着和他讲话，这种亲情是多少金钱也买不到的。

　　原则二：要诚心帮民。为群众办事不能作秀，更不是形象工程、政绩工程，要实实在在地为群众解决实际困难。

审批子女收养工作政策性强，调查核实难度大。因人手少，多年来，婚姻科审批一起收养往往要拖半年甚至一年多，不断有群众投诉。一次，曹道云同志到婚姻科了解工作，正赶上林某夫妇在大吵大闹。原来，林某婚后多年不育，收养了一名弃婴，因捡拾地不明等原因，申请办理领养手续，两年多没有结果，眼看孩子就要上学，却报不上户口。听了林某的述说，他心里很沉重，特别是林某那句“不给老百姓办事，还当什么官！”更是深深刺疼了他。话虽粗，但在理。人手少忙不过来，不是不办的理由。他当场表示：“我是民政局长，只要符合政策，决不让你跑第二趟。”送走了林某，他马上布置职能科室进行调研，研究决定借助街道民间组织服务中心，发挥他们熟悉社区情况的优势，委托完成收养子女的前期调查评估工作，并对调查评估员进行培训，提高其对政策的掌握程度，持证上岗。两个月后，通过评估员主动上门，跑居委会、派出所调查了解林某夫妻的情况，形成了评估报告。但当曹道云同志拿到评估报告时，他却犯了愁，原来林某夫妇是低保户，经济收入低，不符合收养条件，怎么办？为此，他亲自到林某家，耐心解释，但林某还是坚持要收养。是啊，已经养了七八年的孩子再送走怎么能舍得呢？他打定主意一定要想办法让他们有份稳定的工作，养得起孩子。不久，在曹道云同志的多方联系下，林某夫妇分别找到了小区保安和物业电梯管理员的工作，之后符合收养条件的林某夫妇就收到了曹道云同志亲自送上门的收养证。

原则三：要尽心利民。为群众办事要让尽可能多的群众得到实惠，要通过制度的创新和完善，形成利民的长效机制。

　　2003年底，曹道云同志走访慰问了一户困难群众，这是一户返沪知青家庭，孩子刘帅在复旦大学读书，不幸患上尿毒症。为了给孩子看病，家人卖掉了房屋，借住在一个9平米的小房子里。母亲因悲痛和操劳，又得了肺癌。为了挣钱，父亲一人打了两份零工；为了省钱，母亲不肯去医院，靠从老家带来的草药自己治疗。就是这样，他们也没有向政府伸手。多好的百姓，多么通情达理的群众，相对于他们每月6000多元的医疗费用，他带去的500元钱和两袋大米，真的是杯水车薪。回来后，他还向市民政局争取了1万元的医疗补助，为刘帅办理了每月290元的低保救助和每月25元的粮油帮困。能用的政策全部用足了，但刘帅的父母不是上海户口，不能享受低保，医疗补助市里规定全年5000元封顶，怎么办？眼睁睁看着刘帅等死吗？除了政策性救助外，还有没有其他救助渠道？如何帮助像刘帅这样的困难群众走出困境？刘帅的事情引起了他长久的思考：政府的保障只能是托底性的，改善困难群众的生活，还要依靠社会的力量，必须大力发展社会慈善帮困事业，要搭建一个平台，从帮一个人转变到帮一批人，从一时一事的帮转变到365天天天帮。带着这些问题，他进行了多次专题调研，在总结了基层和外地一些成功和失败的做法后，决定在全区广泛推动以爱心慈善超市和经常性捐助接收点为载体的慈善事业进社区工作。目前，全区已建立了18个经常性捐助接收点、12个爱心慈善超市，募集慈善基金2260多万元，受助群众达到了10万多人次，被群众称为“爱心中转站”。通过慈善救助，为刘帅每年解决部分医疗费，并通过爱心慈善超市，定期为刘帅家供应米面油、衣被等日常生活用品。前不久，刘帅给民政局写了一封感谢信，表达了他对党和政府的感激之情，也表达了自己对这位敬业爱民的好局长的深深敬意。

　　曹道云同志常说：“自古民心一秆秤，只要发自内心地爱群众，一心一意想群众，一件件地为群众办实事、一桩桩地为群众谋福利，就会为党和政府多赢得一份民心，就会为和谐社会多做出一份贡献。”从他身上我们看到，他做的比说的更好！