2007年下半年工作安排

2007年下半年工作安排，要按照突出重点、加强薄弱、协调发展的原则，统筹考虑各项民政工作，尤其要在以下四个方面倾注精力，加大力度。

第一，要狠抓重要会议精神的贯彻落实。今年上半年，我们召开了一些重要会议。这些会议的主题，或者涉及重点难点问题的解决，或者关乎民政事业的长远发展。部分军队退役人员有关政策落实工作会议，出台了优抚安置工作方面一揽子新的政策。全国建立农村最低生活保障制度工作会议，关系到农村困难群众基本生活的长效保障机制。全国村务公开民主管理理论研讨会成果，有待指导今后村务公开民主管理工作。我们要高度重视这些会议精神的学习贯彻，以求真务实的精神把会议作出的部署、提出的要求落实到位。

第二，要切实重视民生问题的解决。民生问题是人民群众最关心的现实问题。下半年的工作要优先安排、重点部署、大力加强解决民生的各项工作，切实保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活权益。去年下半年以来，粮食、肉蛋、食用油的价格上涨，带来居民消费价格水平环比上升，给低收入群体的生活带来了比较大的压力。这一事关百姓切身利益的民生问题，我们一定要高度重视，采取有效的应对措施，相应提高低保对象和特殊困难家庭的保障水平，努力把物价波动因素的影响降到最低。今年以来，一些极端气候事件频繁发生，据气象部门预测，今年我国的气象年景总体较差，高温干旱等极端气候事件可能比常年偏多，大江大河有发生重大洪水的可能。各地一定要认真落实《国家自然灾害救助应急预案》，加强防范、快速响应，切实把救灾工作抓紧、抓好、抓实，妥善安排好灾民生活，保证不出大的问题，有效维护灾区的正常秩序和社会稳定。

第三，要着力做好新拓展的工作。新的工作是新形势下民政工作新的生长点，也是推动民政工作创新的重要阵地。下半年，要着力做好两项工作。一是进一步落实十六届六中全会提出的“建立宏大的社会工作人才队伍”要求，大力加强社会工作人才队伍建设。从课题研究、专业培训、岗位设置、职业制度建设入手，加快制定以培养、评价、使用、激励为主要内容的社会工作职业政策和保障措施。二是围绕建设社会主义新农村的目标要求，加快推进农村社区建设研究力度，探索适合我国国情的农村社区建设管理体制和运行机制，合理整合社区资源，推动有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络逐步建立。

第四，要认真研究落实中的新问题。发现问题、研究问题、解决问题，是推动工作发展的重要前提。下半年工作重在落实，落实中，会不断出现新的情况和问题。比如，灾害救助项目标准的完善和政策性保险机制的引入、城乡低保制度的完善和规范化、临时救助制度的建立健全、涉外民间组织的管理、社会福利社会化过程中民间力量的参与、政府支持慈善事业的方式和途径、行政区划调整的思路和方向、落实优抚对象和部分军队退役人员政策等，都需要我们认真对待。要下大力气深入调研，发现问题的症结，研究解决的办法。

圆满完成2007年全年工作任务，任务还很重, 需要进一步深化认识，完善思路，加快步伐，加大力度。特别要注意以下三点：

一是加强工作指导。指导工作靠健全完善的政策法规。要把主要精力放在政策法规的研究拟定、修改完善和实施落实上。用完善的政策指导民政工作，保证各项民政工作能够按照我们规划的方向发展、设计的思路推进，高质量地实现预期目标。

二是加大协调力度。事业发展的合力来源于协调配合。民政工作需要相关部门的大力支持，需要社会各界的积极参与。要进一步加强系统内外相关部门的协调、协作和配合。通过协调促进相关制度间的衔接和制度各要素的配套，通过各种方式，引导相关部门和社会力量积极支持和参与民政工作，形成各种力量相互协调、共同推进民政事业发展的动力机制。

三是加强督促检查。督促检查有利于修正错误、完善做法、推进工作。要对照厅局长会议的工作安排，结合年中工作推进情况，加大督促检查力度，即时发现问题、解决问题、完善办法，保证各项工作的落实。对于基本完成的工作，要根据形势发展和实际情况的变化进行丰富和完善；对于即将完成的工作，要善始善终，绝不可功亏一篑；对于正在推进的工作，要加大力度，提高质量，加快速度；对根据形势发展需要新增的工作，要认真应对，确保各项工作任务圆满完成。