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扛着大山行进的人
记黑龙江省福利彩票发行中心主任 王国黎
上阕：匹夫之责
他，脱颖而出。
为国之兴旺，业之成功，补救残天，尽匹夫之责。
在瓦砾和尘圾的废墟上，崛起了一座省级“明星企业标兵”；
在爱心贫脊、情感干涸的荒土上，筑造了一座供残疾人劳动和憩息的殿堂。
他把那在他看来比山还重的殿堂，连同那在他看来比山还重的近百名包括残疾人职工在内的兄弟姐妹，一并扛在肩上。
他扛着这比山还重的殿堂和兄弟姐妹，行进着，行进着。尽管途中还有大山不断压来，他不换肩，不停脚，昂扬阔步地行进，行进……
——采访手记
1990年5月15日，一场淅淅沥沥的春雨过后，天空顿然晴朗。湛蓝湛蓝的晴空中，偶尔有几朵白如棉团的云朵，从素有东方巴黎之称的中国东北名城哈尔滨上空悠悠飘过。
上午，在这座城市东北部位水利胡同的42号院门前，站满了喜悦的人群。10点58分，有人洪声宣布：黑龙江省民政厅直属福利企业——哈尔滨市龙福印刷厂揭牌典礼现在开始。于是，在一阵震荡耳鼓的鞭炮声中，长长的红绸布缓缓落下，一块书写“哈尔滨市龙福印刷厂”的白色牌匾赫然展现在人们眼前。
又是一阵掌声。
又是一阵喝彩声。
此时，一位刚过而立之年的年轻汉子，中等身材，宽厚的双肩，圆圆的脸庞，端正的五官含露着笑意，让人感到纯朴和憨实。他走到还散发着字墨香味的厂牌下，深情地用双手上下抚摸着那几个大字，吐出一句掷地有声的话语：“后半生，我将把这座院子以及院子里的职工装在心里，扛在肩上，同命运，共荣辱！”
这，就是刚刚上任没多久的厂长王国黎。
在此前的1989年9月，黑龙江省民政厅决定成立一家厅直福利企业，选择了印刷行业，定名——哈尔滨市龙福印刷厂。经过公开招聘，反复筛选，只有31岁的王国黎脱颖而出。他谙熟的企业管理经验，独辟蹊径的营销思路和对残疾人职工的眷爱，得到省民政厅党组的认可。
王国黎接过红皮的厂长任命证书，原来有些稚气的笑脸，顿时冷静下来，成熟起来。他深知自己接过的是山一样的重托——这里有他厂长的责任和权力，更有职工的利益和命运。
印刷厂要建在原省假肢厂废弃的房舍上。厂区一片碎砖乱瓦，十几年的垃圾堆成一道长长的陡坡，成了鼠类的乐园。唯一的一幢二层小楼缺门少窗，没有一块完好的玻璃，墙皮大块大块地脱落。上下水管道破损殆尽，满是斑锈，污水任意流淌。
当天下午，王国黎叫来全厂职工——共30人，其中18人有各种程度不同的残疾。
他深情地一遍遍地用目光扫视着那一张张充满渴望和近似乞求的憔悴的面孔，陡然哽咽在喉。他只说了一句话：“我要说的，就是一个字——干！”
于是，以后的几个月里，他和6名身体健壮的职工组成突击队，挥锹，抡镐，把垃圾和碎砖乱瓦装上车，拉走。其它职工扫地，铺砖，擦玻璃。又请来水暖工，修好自来水和暖气管道。
他们像几十台能吃饭会喝水的活机器，白天，晚上，一天又一天，一个月又一个月，不停地干啊干。星期天，不休息；国庆节，不休息。1989年的秋日和冬天就这样被他们送走。转年开春，他们在厂区植树，栽草，种花。待一场春雨过后，厂区满是葱葱郁郁的绿柳、白杨，一丛丛丁香、紫梅开着粉红色的花朵，几株杏树、梨树花蕾落后，留下一嘟噜一嘟噜的绿果。茵绿的草地和早开的红花，互相衬映。生机盎然的4605平方米厂区和整洁清净的4315平方米厂房，换了一个天地。置身其中，心旷神怡。
王国黎的思维是多向的。他在整治厂容厂貌的同时，把目光盯在生产上，把心思用在效益上。
刚到工厂时，他对着厂里仅有的四台手动打字机和几份小打小闹的零活有些发呆。他思索着，一个又一个经营之道在他脑子里反复折腾着。最后，“借鸡生蛋”的经营方略在他脑海里升华，定格。于是，他涉足商海，在市场上觅伙伴，寻联手，先后与中国石油化工总公司哈尔滨分公司、黑龙江省体育局《当代体育》杂志社联营，用龙福印刷厂之巢，借鸡生蛋。王国黎将这两家先进的排版及图文制作设备、优秀的技术骨干引来。随之，一批又一批印刷客户也跟踪而来。这一下，工厂活了。设备、技术、客户，使龙福印刷厂走上良性循环的轨道。
“借鸡生蛋”，互惠双赢。五年后，两家伙伴高兴而去。王国黎摸摸自己工厂的钱包，也有了不小的成就。有了钱，王国黎腰杆硬了，购进先进设备，扩大再生产，效益逐年攀升。1994年、1995年工厂相继购进电分机、双面胶印机、激光排版系统、双色胶印大轮转等设备。1996年，又投入150万元，引进四色胶印机和电分机高端联网及拼版系统。从而使胶印彩色印品四色印刷一次完成，生产效率提高了十几倍，印品的墨色套印质量也大大提高。电分高端联网的投入，实现了整页拼版、创意、图文混排，并为向三维一体动态发展打下了基础。到2000年底，工厂已有先进的印刷设备70台套，工厂固定资产净值达1170万元，可以向社会各界提供胶印、彩印、电分、制版、装订、微机、录字、激光照排等一条龙的印刷技术。这一年，王国黎又使龙福印刷厂率先通过ISO9001—2000国际质量管理体系认证，使工厂的印刷质量大大提高。
1990年到2000年，经过11年的艰辛创业，王国黎领导的龙福印刷厂已成为技术设备先进、竞争实力雄厚、服务项目齐全的现代化印刷企业，令全省同行和国内福利企业刮目相看。再看产值，已由1990年的42万元上升到2000年的1400多万元，利税由1990年的4万元上升到2000年的110万元。
到4年后的2004年，15年间，全厂累计共创产值12亿元，实现利税1200多万元；企业资产从零发展到1500多万元。15年间，龙福印刷厂先后获得省级先进单位、省级“明星企业标兵”等28项荣誉。作为全省最有活力的福利企业，跨入全省印刷界先进行列，成为黑龙江省定点和重点印刷企业之一，全省福利企业的龙头，实现了顺应市场经济跨越式发展，为福利企业持续发展积累了经验，创造了模式。
15年来，王国黎在抓生产、抓效益的同时，腾出手来，抓活工厂内部管理机制。一次次地进行人事制度改革，一次次地进行分配制度改革，优化了内部机制，调动了职工的积极性。
15年间，王国黎始终深知引进人才、培养人才的重要。他说：“企业大也罢，小也罢，要发展，就要有源有水。”于是，他先后招聘18位精通印刷技术、谙熟业务管理的行家里手来厂工作，传技术，帮操作，带徒弟。还出资10多万元，先后选送22名技术骨干（其中有15名是残疾青年）去哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高等院校学习深造；先后聘请印刷行业的老专家到厂传艺15人次；聘请工程师、专家到厂解决高新技术设备难题30人次；有计划地组织职工参加专业技术人员培训30人次；还派出8人到深圳、北京学习先进的微机编程和排版印刷技术。如今，龙福印刷厂工人中有取得高级技术职称的1人，中级技术职称的2人，初级技术职称的5人，全厂2/3以上的职工达到5级技术工人的水平。王国黎还先后将11名有技术、有能力的青年工人（其中有3名残疾人职工）破格提拔到业务调度和车间领导岗位。
15年，弹指一挥间。王国黎过了不惑之年。当年稚气的眉宇间，平添了几道道深纹。经过日月的磨砺和洗炼，目光愈益深邃了，锋利了。
印刷厂的成功，使一块块奖牌、一本本荣誉证书摆到他的面前。王国黎没有被这道耀眼的风景线迷住双眼。他窥察到了忧患。
2004年伊始，按照中央的指示，全国及各省市党政机关主办的报刊开始停办、划转。有些走市场的报刊，订数也大幅度下滑。印刷行业随之出现疲软。龙福印刷厂的客户一下子减掉1/2，有的虽然没走，但印数下降，工厂只能吃个半饱。
他又把目光折回厂内。自己现有的印刷设备和印刷技术虽然还在潮流上，但是有些同行已经开始往“高精尖”设备上用劲。时不待我，要快想出路，跳出这个魔圈，否则，将跟不上快速发展的印刷大势。
王国黎耸耸双肩，肩上的大山似乎有些抖动。
他急了。他火了。
他迈出哈尔滨。他跨出黑龙江。
他下江浙，走京沪。他在中国的版图上寻觅新的合作伙伴。
终于，由中国福利彩票发行管理中心搭桥，招来一只大彩凤，实现了“引凤入巢”的大战略。
2005年10月31日，王国黎兴致勃勃地与对方老总签约，这家公司向龙福印刷厂投资330万元，购进一台中日合资生产的4880B型号北人富士商用表格轮转印刷机，一台上海生产的堪称国内最先进的FQ-500卷式票据分条复卷机。2006年3月5日，这两台机器浩浩荡荡地运进龙福印刷厂，用于彩票印刷生产。就这样，经省民政厅协调，将省福利彩票印刷任务从外省拿回龙福印刷厂印刷。只此一项，工厂一年即可赢利400万元。
龙福印刷厂又一次实现大步跨越，快速登上印刷行业的前头列车。
王国黎和他的职工们欣喜地望着新产品像一挂彩色瀑布从新轮转印刷机上飞泻直下，乐得跳跃着，拥抱着，陷入了久久的兴奋和欢愉之中。
戏谑的朋友们说慈眉善目的王国黎长了一副菩萨相。王国黎却认真起来：“是不是菩萨相不打紧，打紧的是有颗菩萨心。”他真的是以一副菩萨心肠，将职工的命运和利益责任般地装在心里，扛在肩上。
查遍字典，笔者只能用“无微不至”这个语汇来形容他是怎样对待自己的职工。
十几年来，他相继招来近百名残疾青年进厂做工；先后培养5名残疾青年加入中国共产党；15名残疾青年加入共青团；协商公安部门，帮助15名残疾青年将配偶户口落进省城；工厂出资购买彩电、冰箱、洗衣机等家电，帮助10名残疾青年完婚成家。
现在35岁的残疾青年张力，是王国黎1990年10月从其父母颤微微的双手和眼巴巴的目光中领进厂的。张力不负厂长所望，钻研，上进。王国黎帮他成家，培养他入党，提拔他当了热敏纸印刷车间主任，每月可拿到2000元左右的工资。2004年，他被评为全省百名优秀残疾人。张力逢人就讲：“是王厂长给了我新的生命。”
1990年10月被王国黎招进厂的残疾青年于成武，成了工厂的生产骨干，1998年11月还入了党。2005年7月，于成武得了肝癌。王国黎闻讯大惊。于成武的老母亲哭泣着向他求救。王国黎流泪了，他痛苦得捶胸顿足：“是我失职，没有管护好他们。”他安排于成武住进医院，拿来1万元医疗费，请求院方找最好的医生，用最好的药品救治他。
2006年1月，救治无效的于成武走了，王国黎对着赶来送葬的职工们说：“我们要让小于子走得安心。”几天后，在王国黎的主持下，工厂拿出了对于成武的后事处理意见：报销全部医药费；按照国家有关规定补发抚恤金、丧葬费；返还养老保险、医疗保险个人缴费部分；两个子女由工厂逐月定额出资，救助到高中毕业。
说起对残疾人职工的关怀，退休女职工周新年总是感恩不尽，未语先泣。2001年5月，国家民政部考核组到龙福印刷厂考核全国民政系统劳动模范候选人王国黎。已经退休在家的周新年听说后，连个招呼也没打，摇着轮椅车来到工厂，请求民政部领导给她这个残疾人一个机会，让她表达一下自己的心声。
她用朴实的语言讲述了龙福印刷厂在王国黎带领下艰辛的创业历程，说起了王国黎视残疾人职工如手足的一件件感人肺腑的故事。
她如泪如泣地倾述着，人们如梦如痴地静听着。情到深处，她擦干眼泪，朗诵了自己创作的一首诗——《一个残疾人的心声》。诗中这样写道：“啊！龙福印刷厂，我们的残疾人之家，在这里，我们有温暖，有欢乐。我们不再徘徊，不再沉沦。亲爱的党呀！请放心吧，您残疾的孩子，自强自立，在我们好厂长的带领下，去建设美好的国家。”感动得民政部考核组的两位同志几番落泪。
周新年更忘不了1994年春天工厂组织的那次春游。周新年患小儿麻痹，双腿残疾，靠拄拐走路。40多岁，她没见过真山真水。这年春天，王国黎要让残疾职工享受做人的权力，决定组织全厂职工到宾县二龙山风景区春游。
经过精心筹划，春游那天，王国黎把健全职工和残疾人职工组合起来，分成几个小组，携手登山。他对周新年等4名行走不便的职工说：“用头顶，用肩扛，也要把你们举到山顶！一个都不能少！”他组织8名壮男，用4副担架，抬着4名残疾人职工奋力向山上攀登。
这是多么震憾人心的情景呵！这是多么壮美的画图呵！“一个都不能少！”是呵，这又是一个怎样的承诺，又是一个怎样的内涵呵！
呼吸着清新的空气，俯瞰着二龙山风景区的全貌，感受着第一次登山的喜悦与震撼，领悟着厂长组织这次登山的良苦用心，职工们的心震动了，血沸腾了。他们面向苍穹，放开喉咙，齐声呐喊：“我们登上山顶了！我们胜利了！”群山有情，返回了他们的喊声。更有几个年轻人一齐拥上前去，抱起他们爱戴的厂长，一次次地把他向上抛起。残疾人职工姜亚明泣不成声地说：“我平生梦中多少次登山，这回真的登上山顶了。是厂长他们用担架把我抬上来的，我终生难忘！”
中阕：砥柱中流 他，临危受命。
为缚住洪魔，解救灾民，做砥柱中流。
在山雨欲来之际，高高扬起“省救灾中心”的旗帜；
在洪灾喝退之后，高瞻远瞩地建起预防百年灾荒、庇护百万灾民的铁壁穹隆。
他把那在他看来比山还重的百万灾民，连同那在他看来比山还重的穹隆，一起扛在肩上。
他扛着这比山还重的百万灾民和穹隆，行进着，行进着。尽管原来已有大山压肩，他仍身承重负，挺起腰杆，行进，行进……
1997年10月8日。这天，哈尔滨市龙福印刷厂的职工们刚来上班，就齐刷刷地挤进了厂长王国黎的办公室。他（她）们听说厂长要调走，就都心急如焚地围了过来。“厂长，你不能走哇！”“厂长，你舍得扔下我们不管呀！”七嘴八舌，喊的叫的。有的扯着他的衣襟，有的流着泪水，哭出声来。
王国黎笑着解释：“厅里调我，可我还兼着龙福的厂长，我要一辈子和你们在一起。”工人们还是不能相信。这时，厅长来了，告诉工人们：“厂长还是你们的厂长，厅里调他去干一件同样重要的工作，他两头兼，两头跑。”职工们这才破涕为笑。
原来，黑龙江省民政厅根据省气象部门提供的资讯得知：近年，黑龙江省境内松花江、嫩江等江河将有特大洪水发生。一则为了有效地防预自然灾害，二则为了进一步推进救灾工作社会化，厅党组决定成立黑龙江省救灾中心，负责全省救灾捐赠款物的接收和发放工作。厅党组反复研究人选，根据王国黎的品质、才能和近年的工作业绩，决定提拔他到这个重要岗位上任职。
王国黎深知救灾赈济的份量。到任伊始，便一头扎进救灾中心的筹划与建设之中。
救灾中心是一张白纸，王国黎要用责任和血汗绘出惊人骇世的画章。他运筹帷幄，脑子里的雷达全天候运转，对救灾中心的职责、工作范围、人员选配、功能设置、制度建设、应急预案，以及救灾物品的生产加工、临时物资仓库的租借等一一筹划，逐项深思熟虑。
创建一支敢打硬仗、能打胜仗的职工队伍，是万事之本。他制订政治、业务学习计划，组织职工们集中学习。按照工作范围，分头落实岗位责任制。1997年11月1日，黑龙江省救灾中心正式挂牌运行。他用手掂量着那厚厚实实的长条木匾，语重心长地对职工们说：“这是我们的职责呵！这是党和人民给我们的重任呵！为了这职责和重任，我们随时准备做出献身！”
王国黎深知“耳目”的重要，先是抢先抓早，利用几个月的时间，创建了遍布全省的省级救灾通讯网络，为灾情通报疏通了经络。全省电台覆盖率达96%，完好率达100%。救灾通讯网络的建立与形成，使省救灾中心的终端电台实现了24小时全天候值班，机敏地掌握着全省各地的灾情发生，为全省灾情的及时通报提供了可靠的保障。
时间到了1998年的6月15日，一场特大洪灾凭天而降。先是嫩江上游的甘河、那都里河、南瓮河、阿伦河等几条支流兴风作浪，将满满的河水一古脑注入嫩江。嫩江暴涨，一下子淹了嫩江、讷河、富裕几县市。7月8日以后，嫩江、松花江水势猛涨，接连三次洪峰，咆哮着，翻腾着，在松嫩平原上滚动，在4600里江堤上肆虐，冲垮房屋，吞噬良田，一直持续到9月上旬，制造了黑龙江省150年~300年未遇的特大洪灾。黑龙江省民政厅把转移安置灾民、救济灾民、维护灾区稳定作为首要其冲的天职责。在整个抗洪救灾战役中，王国黎不仅肩负着救灾中心的日常工作，还被厅党组临危任命为省救灾捐赠工作领导小组副组长。
头脑清醒、政治敏感度极高的王国黎在洪峰预报之前，就把全体职工召集在会议室，他十分沉着地跟大家说：“同志们，养兵千日，用兵一时，考验我们的时刻就要到了，救济灾民，妥善安置灾民的生活，维系人心，维护安定，是我们义不容辞的责任，我们每个人都要好自为之。”会后，他带领大家逐一对将举行接受捐赠仪式的场地、设置、环境进行充分准备，将救灾期间必需的办公用品购置齐全，对捐赠接待、款物接收、款物管理、发行程序、后勤服务、宣传报道、事件记录、物资储运、资金管理等各项工作反复梳理，落实到人，定岗定位。
安排妥善，他坐镇指挥，从容对阵。
从6月15日开始，哈尔滨市南岗区中和街40号，王国黎和他的职工们工作的那座五层小楼前再没有片刻的平静。那里又竖起了一块巨大的木牌：黑龙江省救灾指挥办公室。
也就是从那时起，一批又一批救灾捐赠物资源源而来，几十万、几百万的捐款打入省民政救灾捐赠帐号。王国黎和他的职工们再也没有合眼，他们把祖国各地传过来的情和爱接过来，又传递给灾区、灾民。这座小楼前，车的鸣嘀声，人的喧闹声，不绝于耳。5个月的日日夜夜，没有白昼，也没有黑夜。院里院外的探照灯，楼内的各种灯具，从晚上5点一直亮到次日清晨7点。
从抗洪救灾战役打响，王国黎就住在办公室，跟大家一起实行24小时的连续作战。全国各地捐赠款物的电报、电话、传真，一个接一个；装载捐赠物资的火车、汽车，日夜兼程，抵达哈尔滨；一群又一群捐赠的市民，接踵而至；一个又一个接收仪式，接连不断。这些都得王国黎出面。更有从灾区赶来领取救灾物资的民政局长，扯住王国黎，要他签字；各家媒体前来采访的新闻记者，追着王国黎，要他谈情况。
王国黎真的是条硬汉子。在那些艰苦的日日夜夜里，他坚强地支撑着。他象大江大浪里的砥柱中流，顶着浪，顶着风，巍然不动。有时，睏得不行了，就靠着椅子打个盹；肚子饿得咕咕叫了，就啃几口面包；嗓子干了，就喝几口纯净水。连续多天的劳累，他发起高烧。他咬紧牙关，在办公室一边打点滴，一边指挥工作。8月16日晚6点，他刚刚吃上几片止痛药，打上点滴，传真电报来了：第一个运送捐赠物资的车队，晚8点将进入哈尔滨。王国黎立刻拔下针头，一挥手：“走！”带上几个人去了哈西收费站，迎接车队。
就在捐赠工作开始之前，王国黎未雨绸缪，抢先把省外贸仓库租用下来，作为接收捐赠物资总集散地。那里有铁路专用线，场地大，装卸、运输都很方便。
这第一批车队共14台汽车，装有15万条棉被。晚上9点，王国黎将车队带到省外贸仓库，立刻组织40多名工人快速卸车。2个多小时，就将14车物资全部卸完。王国黎回到救灾中心，喝了口水，刚要眯一会，缓缓精神，电话来了：“北京市轻汽集团捐赠一批农用汽车的车皮将在今夜3时到达。”
王国黎放下电话，忙询问车站货场、专用线站台情况，对方告知还有几大堆衣物、食品占着货位。王国黎立即遣人派车，组织工人将这些衣物、食品拉回省外贸仓库。次日凌晨3点，车皮到达。王国黎组织工人卸车，一直到中午12点才将这批农用汽车卸完。
王国黎他们就像爱护自己的心肝一样爱护救灾捐赠物资。他组织装卸工人小心翼翼地将捐赠物资在待分配期间分类管理，采取通风、防湿、高放的办法，防止潮湿霉烂。他还请武警战士把守省外贸仓库大门，严格出入，保证捐赠物资的安全。
王国黎深知救灾物资仓储任务的责任重大，每天都要跑去看看，一遇阴雨天，就干脆盯在那里。
9月15日，预报又有大雨。他赶到省外贸仓库，令人用防雨布将大棚内所有物资全部盖好、压严，并从十几里外拉回沙土，沿货台修筑了一条50米长的围堰。
大雨从晚上6点，一直倾泻了3个多小时。正在巡查的王国黎发现仓库床台后面的排水设施已被陈旧垃圾堵塞，床台的东南两侧已积水一尺多深，正欲爬上装满物资的货位。王国黎大喊一声，急忙组织十几个人挥掀抡镐，清塞排淤，加固围堰，将水挡在外边，又将货台边的积水淘出。待王国黎和大家看着救灾物资完好无损时，东方已经泛白。他们一个个瘫坐在泥水中，成了泥人。
为了募集更多的钱款，王国黎征得厅长的同意，抽调19名同志分别去大中型企业、中省直机关和人民团体去募捐；去市内繁华街区设箱募捐。经过八方呼号，四方求援，感动了社会，感动了人间。到9月末，王国黎他们已接受捐赠款物235493万元，陆续下拨灾区。
面对如此铺天盖地而来的各类物资、食品或零星或巨额的钱款，而且每天都得按活的数字管理，又要接收进来，又要划拨下去，真是纷纭繁杂。
8月的一天，省及哈尔滨市在防洪纪念塔前举行救灾捐赠活动，当天收到各界和市民捐赠人民币134万元。钱款零碎，给王国黎他们清点带来了麻烦。王国黎亲自带领大家点钱、查钱，十几个人一直干到次日凌晨3点多钟。钱是点完了，可点出的钱比统计的数字少了一角钱。有人实在挺不住了，建议王国黎不要再查了，一角钱，差就差了，谁也没贪污，写个说明报上去得了。揉了揉熬得发红的眼睛，王国黎耐心地说：“我们虽说不是在抗洪一线堵决口、制管涌，但肩负的责任同样重要，我们传递到灾区的每一分钱，都饱含着党和政府对灾区的关爱，饱含着全国人民对灾区的颗颗爱心，半点疏漏都不能原谅。这一角钱我们谁都能掏腰包补上，但我们必须找出来，这是我们的使命。”他带着大家，终于在一个捐赠箱的夹缝中找到了这一角钱。
王国黎就是凭着常人难以想象的那么一股子韧劲和拼劲，带领救灾中心全体职工，以卓绝的成绩填写了这张百年不遇的特殊考卷。截止1999年7月，他们共接收社会各界捐赠款物合计人民币68797万元，发放救灾款物合计人民币61746万元，无一差错。
1999年底，省救灾中心先后接受了全国人大、全国政协、国家民政部、中华慈善总会、黑龙江省人大、省政协、省财政厅、省审计厅等部门和单位的灾后审计和检查，上级对省救灾中心和王国黎抗洪救灾期间的工作给予了充分肯定和高度评价。
在其位就要好好的谋其政。鉴于黑龙江省地处边远、灾情多发的实际情况，2000年8月，王国黎向省民政厅党组提出成立省救灾物资储备中心的建议，以提高全省救灾应急反应能力和紧急救助能力。厅党组同意并支持了王国黎的建议。于是，省救灾中心于2000年12月在哈尔滨西郊购置了占地18000平方米的救灾仓库。在办理财产转让手续时，王国黎积极与哈尔滨市政府等有关部门协调，并取得他们的大力支持，节省资金150多万元。
救灾仓库建成后，王国黎在仓库的管理上实行了自收自支、“以副养库”的管理办法。经过一年的努力，不仅完成了救灾物资的储备任务，还创收30多万元，为救灾仓库的发展奠定了厚实的经济基础。
2001年年初，王国黎为了盘活省救灾中心的固定资产，经过多次与有关部门联系，最终与志华公司通过置换，在哈尔滨松北区4公里处新建了12680平方米的省救灾中心综合楼。新的救灾中心大楼的落成，为黑龙江省救灾救济事业的规范化、科学化、现代化打下了坚实的基础。
下阕：力挽狂澜 他，激流勇进。
为发行福彩，扶老、助残、救济、济困，擎起天降之大任。
在低迷的销售市场面前，计行滤义，厉精图治，闯出重围；
在登上一个个台阶后，异军突起，纵横捭阖，登峰造极。
他把那在他看来比山还重的社会福利事业，连同那在他看来比山还重的社会救济事业，一并扛在肩上。
他扛着这比山还重的社会福利和社会救济，行进着，行进着。尽管原来已有大山压肩，他勇往直前，行进，行进……
2003年1月10日上午。哈尔滨华融大厦大会议厅。黑龙江省福利彩票发行工作会议在这里召开。黑龙江省副省长王东华、省民政厅厅长沈玉成、主管福彩工作的副厅长赵天鹰都在主席台就坐。
新到任的省福利彩票发行中心主任正在发言席上，慷慨激昂地把他几天来和同事们集思共谋的福彩发行战略宣告于世：“我们黑龙江福彩人将高举社会福利和社会救济的旗帜，树立科学发展观，强化四个意识，坚持四个理念，发扬五种精神，为实施福利彩票可持续发展战略构建主体性环境、战略性思路和动力性支撑。突破现状，挑战自我，追求卓越，敢争天下之先，做21世纪公益事业的弄潮儿。”接着，他右臂高高挥起：“2003年，我们的销售指标是保5亿，创6亿，争8亿！”话音未落，热烈的掌声响起许久，许久。
这位新到任的省福彩中心主任，就是人们熟知的王国黎。
黑龙江省的“龙江风采”电脑福利彩票自2000年7月15日开售以来，势态很好，一直居全国前几位。但厅长沈玉成和主管福彩的副厅长赵天鹰这两位颇有远见的领导者却深邃地洞察到事情的另一面，清醒地窥见到平和背后隐藏的危机与不安。黑龙江作为经济弱省、财政穷省，社会福利和社会救助资金底子很薄，社会弱势群体面还在扩大，政府财政对社会公益事业的投入很是有限。作为民政部门要为中央分忧、为百姓解愁，必须在福利彩票发行上打开突破口，通过发行彩票的形式，募集公益金，补充政府财政对社会公益事业投入的不足，提高扶老、助残、救孤、济困的标准，实现构建和谐社会的目的。如果继续过去几年的打法，显然力度不够，必须在高起点上大突破，实现大飞跃。经过慎重考虑，厅党组毅然决策：调整省福彩中心领导班子，任命王国黎为省福彩中心主任，同时继续兼任龙福印刷厂厂长，命其即刻到任。
于是，王国黎那还扛着龙福印刷厂这座大山的肩上，那刚刚被救灾中心那座大山压过的肩上，又把开展福彩发行，实行社会福利、社会救助这座大山义无反顾地扛了起来。
于是，王国黎2002年12月18日入主省福彩中心大楼。
于是，王国黎才有了2003年1月10日在华融大厦那段震人心肺的发言。
既然天降大任于斯人，那么也必然降大智慧于斯人。好个激流勇进的王国黎，三出茅庐，开弓没有回头箭，心怀高宗旨，心怀大目标，按照既定的行动战略，一个一个地施展战术，在福彩发行这个大舞台上，演出了一幕幕有声有色的活剧。
王国黎清楚地意识到，他在龙福印刷厂搞管理，在救灾中心搞管理，那是企业管理，那是制度管理，在某种意义上说那种管理是初级的，是作坊式的。而福彩覆盖面广、空间活动大、技术性能高、参与人数多，对福彩的管理需要观念为统帅，需要高智商为手段，需要强化大局意识、创新意识、责任效率意识和协调服务意识，在影响福彩发展全局的技术、管理和宣传上积极探索，形成并坚持为福彩可持续发展提供支持和保障的发展理念。
他在严谨的治理体系和现代化运营机制中，坚持“程序化管理、文件化制约、网络化控制、人文化操作”的管理工作理念，建立灵活、高效、安全的管理模式。他带领职工，按照国际质量体系标准的要求，完成了ISO9001—2000国际质量管理体系的咨询和认证工作，成为我国福彩发行系统第一家通过国际质量管理体系认证的单位，使黑龙江省福彩实现了向国际标准化制度管理的跨越。由于黑龙江省福彩中心率先通过的ISO国际质量标准认证，走在了全国同行的前列，受到中国福利彩票发行管理中心领导的首肯，被誉为“为规范彩票发行操作、营建彩票诚信体系创出的一条新路。”当年获得民政部授予的“特别奖”。之后，中彩中心又以黑龙江省的认证为蓝本，在全国推行ISO9001—2000国际质量管理体系认证，并将通过认证作为管理达标的标志。接着，省福彩中心又规范并编汇各种规章制度，完成了该管理体系认证的贯标工作，从而树立起“龙江风彩”电脑福利彩票国际化管理品牌形象。
王国黎在完成国际质量管理体系认证工作之后，把基层投注站的管理抓在手上。他和同事们东下牡丹江、佳木斯，北上黑河、伊春，奔波在齐齐哈尔西线，又折回在大庆、哈尔滨周边徘徊。由于精心对站点进行科学调整，合理布局，扩大了覆盖面，扩大了市场占有率，又充分利用自身研制成功的无线通讯建站方式，使投注站遍布乡镇、矿山、农场、林场；他精心布置，对全省城乡投注站进行认真清理，对转让、迁址、注销等情况进行登记建档，对投注站运行情况做到心中有数，准确掌握；他指令省中心销售部制定投注站持证销售办法，使全省投注站达到有销售许可证，且悬挂于明显位置，销售员经过业务培训，人人持证上岗；他组织省市两级福彩中心，不定期地对投注站进行检查，对其销售情况进行通报，提高了销售员的职业道德和业务水平，对责任心不强、经营不善的经营者批评帮助，情节严重者取消销售资格。王国黎多次聘请黑龙江商学院经济博士为省福彩中心举办的投注站经营者和销售员培训班讲经销，讲管理，深得社会和彩民的欢迎。一次，省福彩中心在鸡西市的培训班刚结束，正欲去佳木斯，一位姓王的投注站经营者匆匆赶来，说博士讲得好，他要跟着去参加下一个培训班。果然，第二天他就出现在佳木斯培训班上。他满脸憔悴，揉着黑黑的眼圈说：“我昨晚没睡觉，连夜坐车赶来，这培训太好了！”
一系列程序化管理，使每个投注站都建成了体现福彩宗旨、展示福彩形象、宣传福彩玩法的阵地，实现了全省福彩行业从经验型管理模式到现代化管理模式的转变与推进。
诚信是福彩立世之本。王国黎坚持围绕福彩发行宗旨和原则，围绕诚信和市场营销做宣传的宣传工作理念，把诚信这一福彩之灵魂融入到宣传理念之中。体彩西安宝马案及深圳彩市塔案发生后，他脑子里反复敲响诚信这座警钟，他带领职工在福彩发行中严守社会公德，做到“公开、公平、公正”，聘请了26名社会各界人士为福彩行风监督员。通过电台、电视台向社会公开承诺，接受社会监督。三年间，向社会各界发出1800余件公开信，征求意见。为了提升公众对福彩品牌的美誉度和公认度，王国黎亲自运作，开展了“走近福彩——彩民看福彩”、“走进福彩——记者看福彩”活动，先后组织各地731名彩民和各级新闻记者到省福彩中心参观中心机房、数据传输、摇奖器具的操作和保管；到黑龙江电视台开奖现场观看开奖；邀请省市两级新闻媒体20多位记者，赴北京参观“双色球”玩法的开奖流程。通过这些活动，解除了彩民对福彩运行全过程的错误猜虑。
王国黎还通过大庆市李秀清和绥化市张建坤两位投注站经营者面对金钱不动心，把几十万元奖金交回购票彩民手中的事迹，组织新闻媒体对“诚信投注站”进行了专访，在黑龙江卫视、中央电视台、上海电视台、上海东方电视台、安徽卫视、浙江卫视，以及国家和省内报刊上大张旗鼓地进行宣传。2004年5月21日，大庆市的李秀清参加了中彩中心组织的全国优秀投注站赴香港考察团，她一下飞机，就被香港彩民认出，为她的“诚信”喝彩。王国黎又命人采写了专稿《我省诚信站香港也出名》，在报刊上进行了宣传报道。
2005年，王国黎在有关方面的配合下，经过精心准备，在黑龙江电视台推出“祖国——我的母亲——‘福彩杯’孤残儿童‘庆十一’文艺晚会”。这是一场高扬社会福利和社会救济旗帜，宣传福彩发行宗旨，宣传福彩诚信于民，展示福彩事业伟大与高尚的大型演出，全省百万观众收听收看。
王国黎朝乾夕惕组织的这一个又一个旨在弘扬福彩诚信于民的活动，润物无声胜有声，全方位地提高和增加了全社会对福利彩票的信任度。人们说：“我们对王国黎的人品托底，对他头顶的福彩品牌信得过，对他领导发行的福彩一百个放心。”
王国黎在坚持宣传工作理念中，坚持围绕福彩“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨做宣传，增强了社会感召力；围绕公平、公开、公正的发行原则做宣传，赢得了社会信任，端正了福彩品牌形象；围绕市场导向做宣传，引导社会公众和彩民树立了正确、健康的购彩观。他借助省内发行量最大的两家报纸——《新晚报》、《生活报》，设立福彩专版，以最快的速度，刊发福彩发售的动态趋势、中奖结果、彩市趣闻，为全省各地的宣传提供了最新的信息资料。同时，还在《中国社会报》、《黑龙江晨报》、《新都市报》、《民政》月刊，以及各级电台、电视台、传呼台，大造宣传声势，充分发挥网络与媒体高效、快速、广覆盖的作用。
王国黎在宣传中，十分注重实效感和现场感。他请牡丹江儿童福利院院长到黑龙江电视台开奖现场，讲述在760万元福利资金扶助下，牡丹江儿童福利院的崭新面貌。请新闻媒体到安达光荣院、哈尔滨社会福利院采访，配合“星光计划”，宣传福彩募集的公益金在社会福利事业中的主体作用，在社会引起广泛赞誉，唤起民众自愿加入到彩民队伍。
王国黎还组建各地市的宣传队伍，建立宣传阵地。各地市都把本地的新闻媒体作为福彩宣传载体，使全省福彩宣传形成立体空间。
福彩投注站扩大到乡镇后，王国黎经常带人直接下到农村去摸情况。细心的王国黎发现农村很多建筑物的墙体空白着，心里猛的一亮。回到省中心后，他跟大家说了个想法：“我们可否利用农村建筑物墙体做福彩宣传的载体，对农民进行面对面的宣传？”大家一听，齐声点头称道，于是积极运作。果然，全省各地一齐行动，一时间，福彩公益广告遍布全省交通要道两侧及村屯墙体，福彩乡镇销售量随之不断增加。中彩中心称其为“农村包围城市”，给予首肯。
王国黎科学地提出“预测市场，适应需求，超前启动，创新研发”的技术发展理念，构建合理的玩法结构，使黑龙江在原有的36选7、P62、22选5玩法的基础上，又适时上市了“双色球”玩法和3D玩法，构成了超级玩法——双色球、3D，大盘玩法——36选7，中盘玩法——P62，小盘玩法——22选5五种玩法合理结构。
2003年，“龙江风采”几度沉浮，王国黎力挽狂澜，使得黑龙江福彩市场出现柳暗花明的新前景。元旦刚过，“龙江风采”电脑福利彩票的主玩法36选7大奖中出概率超出玩法设计标准，大奖频出，奖池基金无法得到积累，短短几期就从3000余万元下降到了500万元以下，大奖拉动销量的效应降低，电脑彩票周销量几度由2000多万元迫降至1300万元。形势空前严峻，照此下去，非但有完不成全省制定的争取销售目标8亿元的危险，而且还会直接影响到全国福彩系统当年制定完成200亿元的总体目标。
此时，王国黎稳稳操作，显出大将风度。他积极协调各相关部门，争取到各个环节的最大程度的支持。他用风险调节基金先后11次向电脑福利彩票的36选7、P62、22选5三种玩法中派送奖金，吸引住了彩民，扼制了销售量下滑的劣势，仅P62玩法日销量最高达112万元。之后，又经过大量的可行性研究，另辟蹊径，于2003年9月28日上市了全国统一联网销售、统一奖池的超级玩法“双色球”。为了使双色球玩法一开始就展示雄风，王国黎带领工作人员在“十一”长假日制作宣传单100多万张，及时发放各地。同时，省中心统一制定“双色球”玩法全省营销方案，统一拟写宣传通稿，统一印制宣传单，集中进行营销宣传培训，使得福彩“双色球”在黑龙江省销售的第一天，销售额就达到92万多元，创全国首卖日最高记录。紧接着，王国黎又根据福彩市场的实际，适时上市了3D新玩法，确保每周增加销量350万元以上。由于福利彩票大奖池有着充裕的奖池基金，全面稳住了“龙江风彩”的波动，使福彩市场出现生机，并一直保持旺盛的势头。
福彩发行量上升之后，王国黎以高度的责任感对市场科学引导。他在全省福彩年中会议上一再重申：提升福彩销售量，是我们实现福利事业理想的必要途径，要引导彩民以健康心理正确购彩。他听说哈尔滨市道里区一位彩民久买不中，想孤注一掷。他赶去做思想工作，使那位市民打掉了重利博彩的错误想法。
随着3D游戏的上市，彩票市场竞争更加激烈，为了保障安全，减少和规避彩票发行风险，王国黎组织大家对玩法特点进行分析，对彩民兴趣进行分析，在分析的基础上，对技术系统进行升级，适时开发了3D风险及辅助分析系统、智能化风险控制系统，建立数字模型，实现风险控制。
王国黎在抓技术改造中，选调过硬的技术人员两次对技术系统进行升级，为上市新玩法和一系列市场促销活动提供技术支持。升级后，增加了连续机选和复式机选，即方便了彩民，又提高了彩票销售的安全性。对ISDN、X28线路和VPDN、GPRS线路实行改造后，每年为省福彩中心节约线路费用259万元以上，为地市福彩中心节约费用18万元以上，为站点节约费用110万元以上，共节约费用154万元。
王国黎深深晓得，要实现福彩发行量上升，必须职工的思想上升，素质上升。他时刻不忘用先进思想教育职工，为职工提供广阔的发展空间，激发员工充分释放潜能，敢为人先，超越自我，锐意进取，开拓创新。每年“七一”和预备党员转正时，他都举行全体党员参加的向党旗宣誓仪式，重温入党誓言。他和大家一起讨论制定了员工规范13项，使员工言行举止都有规范，都符合法律法规、工作纪律和职业道德。通过思想政治教育，造就了一支打得赢、过得硬的职工队伍。几年来，先后有4人加入中国共产党，有11人向党组织递交了入党申请书。
王国黎一面忙于福彩发行事务，筹集更多的公益金让社会福利和社会救助的旗帜更神采飞扬；一面身体力行，把关爱送给那些老、残、孤、困人群。他发起并组织省及各地市福彩中心开展了“福彩雪中送炭”活动。近年来，他带领并组织福彩员工共慰问770名老红军、老战士、贫困户，送去大米77万斤，白面77万斤，豆油154万斤，出动慰问车辆100多台。集资36万元，为东北农业大学120名特困学生购买羽绒服；带领十几名青年职工看望中国青年励志人物、重症肌无力患者张云成，并为他捐助5000元医药费；组织捐资5万元和58万元分别对哈尔滨工业大学10名特困生和东北林业大学、哈尔滨商业大学160名特困学生给予资助。
从2003年元旦起步，到本文收笔的2006年7月底，王国黎扛着福利彩票这座大山，走过了1300个日日夜夜，他和他的同事们创下的业绩是辉煌耀眼的。2003年，黑龙江省福彩销售84亿，比上年增长16亿元；2004年销售956亿元，比上年增长116亿元；2005年销售3028亿元，比上年增长2072亿元，位居全国第三位。2006年前7个月，已销售14亿元。王国黎任省福彩中心主任3年的时间，共销售福彩62亿元，是“龙江风采”电脑彩票开通以来前3年的5倍。2003年，黑龙江省福彩中心荣获民政部设置的7个奖项中的6项，2004年获7个奖项中的5项，2005年获7个奖项中的5项。几年来，共为国家募集公益金2574亿元，代扣代缴个人所得税15亿元，提供社会就业岗位5000余个，为全省儿童福利院、社会福利院、“明天计划”工程等民政事业和社会公益事业的发展提供了大量资金支持。
2005年7月15日，在“龙江风采”电脑彩票开通5周年之际，民政部李学举部长专门发来贺电，对黑龙江福彩销售增长速度创下全国最高纪录表示祝贺；对黑龙江自主研制成功全国第一套福彩热线销售系统，率先通过ISO9001—2000国际质量管理体系认证，为全国福彩事业做出的积极贡献表示真挚感谢。
黑龙江省民政厅从3年来王国黎领导省福彩中心所开创的光辉历程中，认可和肯定了黑龙江福彩人用智慧和汗水浇铸的五种精神——“实践宗旨，开拓创新精神；与时俱进，争先创优精神；勤业爱岗，积极奉献精神；市场运作，科技领先精神；服务全局，合力奋进精神”。省民政厅正式行文全省民政系统，号召全省民政干部职工学习省福彩中心的“五种精神”，干好民政本职工作。
部长的祝贺、省厅的赞誉是对王国黎的鼓舞与鞭策。而王国黎呢，掂了掂肩上大山的沉重，不敢怠慢，不敢松驰，瞄准了前方那远远的大大的目标，脚步下去，依旧是一步一个深窝地行进，行进……
收篇 采访王国黎，笔者感悟颇多。
人世间，每个人都是一卷书，各有特色。好比音乐中的“宫、商、角、徵、羽”各不相同。好比色调中的“赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫”光彩各异。你把这个人读懂了，认识了，就可以见贤思齐，以为榜样。
王国黎是一卷厚重的书。你要读他，要读懂他，很费气力。
王国黎属于哪门学科的书籍呢？他的人生诠释了很多深邃的哲理。哲学的？他的人生又有某些行政之道；政治的？他的人生又有许多经营之术；经济的？他的人生又充满了现实而浪漫的传奇演义；文学的？
林林总总。若即若离。
答案只有一个，你去读他，读懂他。
造物主是公平的。王国黎这位扛着事业和民众大山行进的汉子，得到了事业和民众的回报，大山的回声。他那让人羡慕的30本大红证书——多次被授予优秀共产党员和模范党务工作者，从省民政厅、人事厅授予的先进工作者，到国家民政部、人事部授予的“全国民政系统先进工作者”，省政府授予的“省第五届劳动模范”，省直机关工委授予的“十佳公仆”，中华全国总工会颁发的“全国五一劳动奖章”，让人多少得到一些欣慰，而他却从没有拿过每一个证书后面带来的物质奖励；而且自1997年后兼任龙福印刷厂厂长至今，未从印刷厂拿过一分钱工资。
在某些作家的笔下，英雄人物总是抛家乏情的木乃伊式的人物。
王国黎绝不。
他守儒道，重忠孝。
老父亲病了，他一有空闲，就俯跪在父亲的病榻前，与父亲倾谈。老人走了，满意地闭上了眼睛。
妻子身体不好，他千方百计买补品，做可口的汤菜，滋养妻子；妻子住院，他眼睛不离妻子的脸，倚在床头，彻夜陪护。
儿子读书，他是“家庭教师”。儿子考入首都名牌大学，他叮嘱：“儿子，记住，你的国，你的家。”
笔者以为，王国黎不单单是一个个体的人，一个人的名字。
他指代着、寓意着什么呢？
王国黎，是一种精神，一种品质，一种人格，一种价值，一种象征，一种意境。
但是，笔者还是以为，他的人生底线还是一头为民行政的牛——一头负重载、扛大山的孺子牛。
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