中农办唐仁健副主任，法制办郜凤涛副主任，扶贫办王国良副主任，全国政协经济委段应碧副主任委员、李德水委员，全国政协社会法制委王建伦副主任委员，以及民政部李立国、罗平飞、姜力、窦玉沛、刘光和、李本公等6位副部级领导干部分别带队督查。在督查活动中，11个中央部门督查组，轻车简从、走村入户，查看制度文件、核对资金账目，与基层干部群众座谈，详细了解农村低保等政策落实情况，深入乡村和社会福利机构，走访慰问了农村低保户、五保户、受灾户、优抚对象、老党员等农村困难群众220多户。西藏自治区政府及有关部门根据民政部工作部署，组织开展了农村困难群众生活安排的全面自查。

　　与此同时，中办、国办组织民政部、财政部、劳动和社会保障部、农业部、全国总工会等部门，派出4个中央督查组，对山西、内蒙古、江西、广西、贵州、云南、甘肃、青海等8省（区）城乡困难群众生产生活安排进行了督查。

　　此次督查覆盖了全国所有的省（区、市）和新疆生产建设兵团，是近年来规模最大、范围最广、参与人员最多的一次困难群众生活安排专项督查活动。

　　从督查了解的情况看，在刚刚过去的2007年，各地进一步加大了为民解困的工作力度，不断完善政策措施，不断加大资金投入，不断规范操作程序，不断强化监督检查，农村社会救助工作扎实推进，困难群众生活得到较好保障。此次督查所到地区，都已建立了城乡低保、农村五保、灾民救助、城乡医疗救助等制度，形成了比较健全的社会救助制度体系。绝大多数的地方政府还出台了建立社会救助体系的意见，统筹安排城乡各项社会救助工作的协调发展和整体推进，初步建立起覆盖城乡的社会救助体系，为困难群众编织了一张全方位的安全网。

　　督查组所到之处，都深切地感受到，地方各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把保障困难群众的基本生活问题作为落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，摆上党委、政府工作的重要位置予以优先解决。绝大多数地方政府都把建立农村低保制度等工作纳入“为民办实事”的范畴，向人民群众庄重承诺，并列为党政机关工作考核的重要内容，或逐级签署责任状，明确责任，狠抓落实。各地民政、财政、扶贫、农业、法制、统计、监察、审计等部门，认真履行职责，在农村低保等救助标准制定与调整、救助对象排查与审批、救助资金筹集与监管、救助制度建立与完善等工作中，密切协作，相互配合，着力推进农村社会救助工作开展。