近年来，各地把建立健全城乡医疗救助制度作为解决困难群众医疗难问题的长效机制。农村医疗救助制度从2003年年底开始建立，到2006年年底，仅用3年时间就已经覆盖了所有涉农的县（市、区）；城市医疗救助从2005年开始试点，到2007年9月底，全国86%的县（市、区）都建立了城市医疗救助制度，全国19个省（自治区、直辖市）已经实现辖区内所有县（市、区）全部建制，提前两年完成目标。日前，全国城乡医疗救助工作会议在重庆召开。民政部副部长李立国出席会议并做了重要讲话。

李立国在总结近几年的城乡医疗救助工作经验时指出，近年来，党中央、国务院从保障民生、改善民生的高度出发，对城乡医疗救助工作给予了高度关注。按照党中央、国务院的要求，民政部把医疗救助工作作为为民解困的重点工作之一，给予了高度重视，联合有关部门，先后下发了《关于实施农村医疗救助的意见》、《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》、《关于做好城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知》，并采取了一系列措施，加快推进医疗救助工作的步伐。在各级党委、政府的领导下，各级民政部门心系困难群众，积极努力工作，取得了显著成绩：城乡医疗救助制度逐步建立，多层次医疗救助方式逐步成型，医疗救助办法日趋完善，医疗救助资金不断增加，医疗救助效果日益显现。

李立国强调，深怀爱民之心，恪守为民之责，知难而进，真心实意为民解困，是做好医疗救助工作的前提；深入实际，调查研究，科学测算，精心设计，是做好医疗救助工作的基础；善于协调，积极争取，最大限度赢得领导和有关部门支持，是做好医疗救助工作的保证；因地制宜，大胆创新，力求实效，是做好医疗救助工作的关键；典型引路，互相学习，加强研究，是推进医疗救助工作的有效方法。

李立国要求，认真贯彻党的十七大精神，推进医疗救助工作要注重完善制度，着力解决医疗救助工作中存在的主要问题。各级民政干部一定要树立良好的工作作风，运用科学的调查方法，深入基层，深入实际，深入困难群众家庭，通过细致、全面的调查，充分了解困难群众患病情况、住院情况、医疗费用支出情况等第一手材料，并在此基础上，认真分析，深入研究，为争取有关部门支持和政府决策提供准确、翔实、可靠的依据。要通过逐步扩大救助的覆盖面，制定切实可行的补助标准，出台符合实际的救助办法来完善制度设计，提高医疗救助对困难群众的可及性；要通过尽量缩短办理时限，改进资金结算办法，采取灵活多样的便民措施来简化操作程序，便民利民，提高工作效率；要通过搞好医疗救助和新型农村合作医疗、城镇居民的基本医疗保险的衔接，加强医疗救助与慈善事业的衔接，来提高救助效益。

李立国还要求，要完善定点医疗机构准入和退出机制，严格定点医疗机构的医疗服务行为，规范基本药物目录和诊疗目录，监控主要医疗费用指标，建立医疗救助费用的公示制度，杜绝“大处方、重复检查、乱收费”等不良现象；要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种新闻媒体和救助服务窗口，开展多种形式和多种途径的政策宣传活动，让群众了解医疗救助制度的内容和重大意义。要通过宣传，扩大救助的知晓率，形成全社会共同关注、支持医疗救助工作的氛围。

重庆市委常委、副市长马正其出席会议并致辞，各省、自治区、直辖市民政厅（局）、新疆生产建设兵团民政局的相关负责人以及一些地方政府的有关负责人参加了会议并交流了经验。