民办函[1997]22号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市民政局：

　　《中华人民共和国收养法》颁布实施以来，我国涉外收养数量逐年增多，一些省（市）民政厅（局）及福利院以出国考察被收养儿童在国外生活状况为由，暗示或授意外国收养组织邀请其出国。外国一些收养组织为了达到在中国顺利收养的目的，亦主动提出邀请。由于缺乏严格控制和统筹安排，以致在极短的时间里，就有几批我民政系统的干部为了同一目的到同一国家访问，在国外造成不良影响。

　　从法律上讲，收养关系成立后，送养人与被收养人的亲权及监护关系即终止，福利院已不再是被收养儿童的监护人，因此，不应再以考察被收养儿童在国外的生活情况为由，频频出访，在涉外收养工作中如需要掌握被收养儿童在国外的生长、生活情况，应通过政府间的交流与合作进行。

　　为维护我国的国际声誉，加强管理，严格执行有关外事规定，杜绝此类现象的再次发生，今后，各级民政部门不得主动要求或暗示外国收养组织邀请其出国访问。对外国收养组织主动提出的邀请，一般应予婉拒。对确有必要的出访，各地应提前将出访计划报民政

部审批后，方可办理出国手续。

民政部办公厅

                              一九九七年一月二十八日