在深入学习实践科学发展观活动中，湖北省民政厅提出从省情出发，统筹城乡发展，创新体制，破解难题，力争用三至五年时间促使全省民政事业迈上新台阶

近年来，湖北民政工作在维护稳定、促进和谐方面发挥了积极作用。社会救助体系基本建立，民生保障水平逐年提高；积极扶持社会福利事业发展，在老年人社会福利方面，初步形成了以居家养老为基础、社区为依托、福利机构为补充的养老新格局，在儿童社会福利方面，全面落实了养育、教育、医疗、康复、住房、就业等各项政策；创新双拥和优抚安置工作，完善了优抚对象医疗保障制度，建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，初步解决了重点优抚对象生活、住房、治病“三难问题”；加强社区建设与社会组织管理，在城市社区建设全面推进，服务设施逐步完善的同时，农村社区建设试点不断扩大，公共服务不断由城市向农村延伸，城乡基层民主政治建设扎实推进。

在学习实践科学发展观活动中，湖北省民政厅负责同志要求以科学发展观为统领，按照社会新格局、时代新要求、人民新期待，进一步解放思想，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础性作用，不断加快民政事业发展速度。围绕民政对象最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，力争用三至五年时间，使全省的民政事业再上一个新的台阶。当前和今后一个时期，着力抓好五项工作：一是着力提高城乡低保和灾害救助水平。将“人人享有基本生活保障”、 “全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”作为目标，加快覆盖城乡居民的社会救助体系建设步伐，城乡低保实现应保尽保，医疗救助标准大幅提高，灾民生活有效保障，低收入群体临时救助便捷高效。二是着力加强民政事业基础设施建设。今后几年，全省福利彩票公益金将重点投向城乡福利院、社会救助站、流浪未成年人保护中心等民政事业基础设施建设，并积极争取将民政事业基础设施建设项目纳入各地城乡建设规划，积极协调财政增加资金投入。要加强民政事业基础设施的整合，优化资源配置，实现资源共享，改善为民服务的条件。三是着力推进优抚医疗保障制度建设。紧紧抓住“参保参合、补助优待”两个关键，足额安排好优抚医疗资金，确保所有优抚对象按照类别顺利参保参合，落实好补助优待政策。建立规范、便民的操作程序，保证优抚医疗报销制度与城乡医疗保险、合作医疗费用结算报销制度的对接，全面推动全省优抚对象医疗难问题的有效解决。四是着力加强城乡社区建设。按照公共服务均等化的目标要求，以民主自治为方向，以和谐社区建设为目标，以完善管理服务网络为基础，加快建设管理有序、功能健全、服务完善、文明祥和的新型城乡社区，使居（村）民就近、就便得到优质高效的服务。五是着力做好福彩和慈善工作。坚持宗旨，规范管理，安全运营，力争“十一五”期间福利彩票发行销售每年递增 10%，到2010年，年销量达到35亿元以上，为社会福利事业发展提供更多的资金支持。加大慈善捐赠税费减免等政策支持，促进慈善社会组织的蓬勃发展。

（黄明兵 刘 昶 牟芳芳)