9月12日,安徽省人大常委会召开主任会议,听取并审议了省民政厅厅长刘健《关于全省第七届村民委员会换届选举情况的报告》。

　　会议认为，安徽省民政厅在指导全省第七届村委会换届选举中做了大量工作，高标准、高质量地完成了任务，参谋作用发挥得很好。厅长刘健的工作报告非常全面真实地反映了全省第七届村民委员会换届选举工作过程、做法、成效和经验，实事求是地分析了存在的问题，并有针对性地提出了下一步工作措施。

　　会议指出，全省第七届村民委员会换届选举呈现六大显著特点：一是加强领导，落实责任。安徽省民政厅党组把此项工作列入2008年重点督查工作。各市、县（市、区）、乡（镇）层层成立了村委会换届选举工作领导小组和督查组，并制定了具体责任制度；二是宣传到位，群众参选率高。安徽省民政厅编印了《安徽省第七届村民委员会换届选举工作指导手册》，《安徽日报》农村版开辟了第七村委会换届选举专栏，各地广泛运用标语、横幅、广播、电视、宣传车、明白纸等宣传载体向选民讲解换届选举的法律知识，选举的方法和步骤，营造了良好的换届选举社会氛围，参选率达88.9%；三是对“重点村”、“难点村”解决有方。针对并村、外出务工、宗族势力、贿选等换届选举面临的新问题，各地党委、政府和民政部门深入乡村与基层干部、党员、群众座谈，掌握村情民意，找准症结，制定切实可行的工作方案，确保整个选举过程依法按章，平稳有序进行；四是程序严谨。各地针对普遍存在的外出务工多、并村多和山区投票不便等不利因素，严格按照法律法规规定的程序，制定详细选举规则、计划，把好“五关”（村民委员会推选关、选民登记关、候选人推荐关、委托投票关、投票选举关），一次性选举成功率达94.4%；五是工作有创新。为加快推进安徽省基层民主政治建设步伐，探索村委会选举新模式，安徽省民政厅在芜湖市开展了观察员制度、“一票制”选举、定岗选举三项改革试点，取得了显著成效。六是精减和优化了村干部队伍。本次换届，全省共选出村委成员56592人，减少“村官”24091人，减幅达到29.9%，村委会成员中农村致富带头人占31.2%，大专以上学历占6.7%，比上届提高3.7%，村党组织书记和村主任“一人兼”比例达到22.5%，一大批思想文化素质高、品行好、善管理、能力强、群众公认的农村致富带头人被选进了村委会班子。

　　会议针对下一步工作提出了三点要求，一是对已完成换届选举的村要做好交接工作，及时培训新一届村委会成员，着力提高他们的自身素质和依法管理村务的能力，充分发挥新一届村级班子在推进社会主义新农村建设中的作用；二是要对一些“重点村”和“难点村”采取“一地一策”“一村一策”的办法攻坚克难；三是要抓紧时间对“两法”修改进行调研，要列入省人大内司委明年调研课题，力争下届村级组织换届选举前修改并出台新的“两法”。

　　（根据安徽省民政厅信息整理）