8月29日至9月3日，山东省民政厅在泰安市举办全省民政系统领导干部读书会，深入贯彻落实科学发展观，总结交流经验，分析形势任务，统一思想认识，研究探讨在新的起点上继续推动全省民政事业又好又快发展的思路和措施。读书会分为自学和集中交流两个阶段。在自学阶段，与会人员认真学习了全国、全省有关会议文件和中央、省委以及民政部领导一系列重要讲话；在集中交流阶段，厅机关部分业务处室主要负责人和17个市民政局长作了交流发言。党组书记、厅长张国琛作了讲话。

　　张国琛在讲话中指出，当前，社会建设主体地位的确立、各级党委政府对民政工作的重视、经济的迅速发展和财力的大幅增长，为加快推进民政事业发展提供了良好的机遇和条件，要坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住发展这个主题，明确发展目标，突出发展重点，努力开创全省民政事业发展新局面。当前和今后一个时期，要进一步健全完善“六个体系”：一是以最低生活保障（包括农村五保）为主体、临时救济为补充、医疗救助和流浪乞讨人员救助等各项救助制度相配套的城乡社会救助体系；二是以灾害应急响应、灾民生活救助、灾后恢复重建、防灾减灾为基本内容的减灾救灾工作体系；三是以城乡社区为中心，形成由民政部门牵头、各有关部门和社会组织共同参与、面向城乡居民的社区服务体系；四是与国防建设相适应、与社会发展相协调、与市场经济相衔接的双拥优抚安置服务保障体系；五是以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系；六是以依法行政为基本要求，以加强民间组织、区划地名、婚姻殡葬管理为主要内容的专项社会事务管理体系。要突出抓好“五项重点”：一是着力提高城乡低保和灾害救助水平；二是着力加强民政事业基础设施建设；三是着力推进优抚医疗保障制度建设；四是着力加强城乡社区建设；五是大力发展慈善事业和继续做好福利彩票的发行工作。

　　张国琛要求，推进全省民政事业发展，要坚持以人为本，首先而且必须以困难群众为本，切实保障困难群众的基本生活，落实困难群众的基本权利，维护困难群众的基本尊严；要坚持全面协调可持续的原则，努力推进全省民政工作全面发展、协调发展、可持续发展；要坚持统筹兼顾，切实统筹城乡民政工作发展、统筹政府投入和社会投入、统筹行政力量和社会力量；要切实加强民政工作制度建设，逐步实现民政工作制度化、规范化、法制化。

　　张国琛强调，要大力加强领导班子和干部队伍建设，努力造就一支勤于学习思考、勇于实践探索、善于沟通协调，对人民群众具有深厚感情、求真务实、廉洁自律的民政干部队伍，为推进全省民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　（根据山东省民政厅信息整理）