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浙江平湖建立“民生台帐”工作制度 打造惠民服务精品工程

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今年以来,浙江省平湖市当湖街道通过建立“民生台帐”制度,搭建了一个可以整合服务资源、畅通服务渠道的平台,对民生问题进行分析研究,把一些带有共性、倾向性的问题总结归纳,通过小问题解决大问题,促进民生问题的常态服务和有效解决。

以“四个加强” 健全工作网络。一是加强组织领导。街道建立“民生台帐”制度领导小组,日常工作归口街道纪委。各村、社区也相应成立工作小组,村文书、社区副主任、部门办事员分别负责本单位台帐记录。二是加强责任分解。专门出台了《建立民生台帐制度进一步保障民生工作解决的实施意见》,明确了目标和步骤,并对各村、社区和街道有关部门工作职责作了具体分解,做到层层抓落实。三是加强工作考核。将“民生台帐”工作与单位绩效考核挂钩,纳入村、社区和部门工作目标责任制考核范围。四是加强宣传发动。召开动员大会进行专门部署,并在全街道各村、社区利用橱窗、黑板报等形式进行宣传,增强干部群众对“民生台帐”工作重要性的认识,形成工作氛围。

以“四个规范” 严格工作程序。一是规范台帐格式。统一印制了《民生台帐记录本》,街道领导班子人手一本,作为民生台帐工作单位的9个村、31个社区、4大中心、7大部门都设立一本,并且做到一本记全年,实现本册管理规范化。二是规范日记内容。着重围绕经济发展、组织建设、民主管理、矛盾纠纷、群众关注的热点难点、精神文明建设、村容村貌整治及其他方面问题等八个方面的内容进行“民生台帐”记录。三是规范记录要求。“民生台帐”设有十四项填写内容,实行一事一记,具体有问题记录、分析记录、解决问题的建议和措施、办理结果等栏目,做到一张记录就是解决民生问题的一个经验方案。四是规范运作程序。建立日记、周办、月析、季督、年评工作法,对民生问题做到当场记、随时记,对一周的民生问题进行及时办理,对一月的民生问题通过召开专题会议进行分析研究,对一季度的情况进行专项督查,对一年各单位的工作情况进行测评打分。

以“四个延伸” 畅通沟通渠道。一是延伸到新闻媒体。就是注意收集报纸、电视、电台等媒体有关民生问题的报道。二是延伸到基层调研。定期不定期进行民生专题调研,形成民生调研报告,提出民生建议,并通过开展“串百家门、知百家事、解百家忧”,“知民情、聚民意、谋民福、解民忧”,“百民干部联千户”等活动,及时了解群众关注的热点难点问题和实际困难。三是延伸到社会各阶层代表。聘请包括人大代表、政协委员、老干部、市民代表、企业经营人士等社会各界代表,随时听取民生问题反映。四是延伸到民生(信访)接待室。接受群众来信来访反映问题,与群众零距离接触,面对面受理群众反映的民生问题。

以“四个制度”理顺工作运行。一是落实分类汇总制。对征求到的民生问题和调研掌握的民生情况进行梳理,同时将群众反映强烈、涉及全局的问题作为重点进行分类汇总,记录到帐,从而找准问题解决的突破口,增强难题破解的针对性。二是落实限时办结制。建立 “民生台帐”首问责任制、服务承诺制,实行“谁牵头、谁负责”工作机制,对梳理出的问题制定具体交办方案并将工作责任落实到人,限时办结,及时反馈。三是落实备案销号制。采取动态管理,对已解决的问题实行销号,同时将解决问题的步骤办法记入民生台帐。街道适时召开民生问题分析会,经常性研究近阶段民生问题的办理情况。四是落实反馈测评制。加强督查,通过组织街道纪委,村纪检小组、社区纪检委员两级纪检组织 “回头看”,对活动开展情况进行督促检查,对解决民生问题成效显著的单位予以表彰奖励,对组织不得力、措施不到位、工作走过场的进行通报批评。

当湖街道组织实施“民生台帐”制度半年多来,有效促进了民生问题的高效规范解决,推动了民生服务工作的常态化、机制化,增强了掌握民生热点变化的及时性,进一步提升了基层政府的工作效能。


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