一、采取的措施

　　（一）高度重视老区烈士陵园建设工作。河南省民政厅专门召开了全省烈士陵园工作座谈会，下发了《关于进一步加强和改进全省烈士纪念建筑物保护和建设工作的通知》，对加强和改进全省烈士陵园工作提出了新的要求。

　　（二）多方筹资，不断加大老区烈士陵园基础设施建设。老区各烈士陵园采取多种方法筹集事业发展所需资金，立足实际，因地制宜，对一些建设年代久远、设施老化、场地狭小、整体布局较差的单位进行改造，用鲜花、绿地、雕塑、观赏林木取代了传统的土坟、石碑、松树林；对原来条件较差的小型陵园，也进行了修缮、整饰，在完善纪念设施，健全教育功能，美化园容园貌上年年都有新变化，初步形成了一批园林化、公园式的新型烈士陵园。

　　（三）挖掘红色资源优势，社会影响进一步扩大。省民政厅积极配合省直有关部门，指导好老区烈士陵园做好红色旅游资源的开发、利用工作。特别是列入国家级红色旅游线路景点的3个烈士陵园（新县鄂豫皖苏区烈士陵园、商城县烈士陵园、确山县竹沟烈士陵园）、列入省级红色旅游线路景点的3个烈士陵园（兰考县焦裕禄烈士陵园、确山县杨靖宇烈士纪念馆、永城市陈官庄淮海战役烈士陵园）红色旅游资源的开发、利用工作。目前，不少烈士陵园已步入红色旅游景点的行列，并逐渐成为省内外闻名的旅游景点。焦裕禄烈士陵园、新县鄂豫皖苏区烈士陵园已被评为AAA级景点，很好地发挥了褒扬烈士、教育群众的作用。

　　（四）不断发挥爱国主义教育基地作用。老区各烈士陵园依靠爱国主义教育基地的优势，注重开展形式多样的教育活动，定期派人到学校、企事业单位、社区宣传烈士事迹，赠送烈士事迹材料。充分利用清明节、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节日，搞好宣传教育，增强宣传效果。同时，组织人员收集、整理烈士史料、文物，编印了大量烈士事迹宣传材料、画册，为精神文明建设作出了积极贡献。

　　二、下步打算

　　一是要不断加大各级财政特别是省财政资金投入力度。目前全省烈士陵园维修改造经费每年省财政只有40万元，与烈士陵园的实际需要相比，都相差很大，严重影响了烈士陵园的发展。将积极争取省财政加大对烈士陵园的投入，同时督促各地把老区烈士陵园建设列为当地政府基建项目，搞好基本设施建设。

　　二是充分利用红色旅游的机遇，加大投资力度，增加参观景点，吸引更多的游客。与宣传、旅游部门加强联系，加大宣传与推介力度，扩大烈士陵园的社会影响。督促各烈士陵园经常到部队、学校、机关、厂矿进行宣传，与有关单位加强联谊，签署共建协议，增强自身实力。

　　三是加强政策法规建设。要制定相应政策法规，逐步将烈士陵园保护和建设纳入制度化、规范化的轨道。尤其要切实解决好烈士陵园的机构编制和经费保障问题。财政预算拨款是烈士陵园所需经费的主要来源，烈士陵园是特殊的公益性事业单位，必须配备全供的事业管理机构。要通过制定相应政策法规，认真解决和纠正烈士陵园经费严重不足、部分烈士陵园没有机构编制或被改成差供、自收自支事业单位的现状。同时，制订烈士陵园的长远发展规划和近期目标措施，建立健全烈士陵园保护和建设工作长效机制。

　　（根据河南省民政厅信息整理）