一是完成了“万名老人入住敬老院”工程。全市现有敬老院157处，床位数达到28050张，五保对象39269人，集中供养率71.3%。二是乡镇民生服务中心建设进一步加快。创设乡镇民生服务中心55个，村（社区）民生服务工作室（站）941个，帮扶困难群众2418人，为群众代理事项4926件。三是深入开展了“万名党员干部结对帮扶”活动。全市共结成帮扶对子6.3万个，投入款物5530万元，帮扶困难群众12.8万人，解决实际困难14.5万个，帮助10.6万人实现再就业。四是建立了城乡一体的最低生活保障制度。全市共有农村低保对象25.3万人，保障标准800元，人均年补差300元，全年累计发放农村低保金6933万元；城市低保对象23405户、52167人，全年发放城市低保金4286.6万元。五是城乡医疗救助工作扎实深入。全年发放城市大病救助金508.6万元，救助城市大病患者2460人次；发放农村大病救助金403万元，资助参加新农合4896人次，救助大病患者3180人次。六是慈善事业实现新发展。完善社会慈善组织网络，“慈心一日捐”募集善款5040多万元，救助困难群众1.8万多户；开展“闲物送人”救助活动，建立爱心救助超市25处、接发中心6处、接发站100余处，发放实物折款500多万元，救助城乡困难群众5万余人次。