按照平安奥运行动“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的总体工作目标，集中救助工作标准是：对于全市范围各类生活无着流浪、乞讨人员（含无监护人的扒窃、散发小广告等轻微违法犯罪流浪未成年人；拾荒、算命、卖艺、摆残局等变相乞讨人员；游荡社会、露宿街头等影响国家形象人员），发现一人、救助一人；对于胁迫、诱骗或者利用他人乞讨和反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，发现一起，坚决依法处理一起。

　　通过集中救助行动，重点保证五环路以内、奥运场馆周边、路线、交通枢纽、轨道交通内、旅游景点周边以及桥梁涵洞等流浪、乞讨人员主要活动区域流浪、乞讨、露宿街头等现象明显减少；以上地区因流浪乞讨扰乱治安秩序问题基本杜绝，其他地区显著下降；杜绝公共场所未成年人流浪乞讨现象。

　　奥运环境整治全市集中救助工作拟分为2008年1月至5月严格整治阶段、6月至7月严格防范阶段以及8月至9月严格控制阶段三个阶段开展。届时，民政部门将会同公安、城管、卫生、铁路、财政等部门，按照奥运环境治理和奥运安保社会面控制工作要求，以维护城市管理和社会秩序为工作重点，各司其职、密切配合，切实维护生活无着人员基本权益和首都社会环境秩序稳定，为成功举办奥运会做出积极努力和贡献。