近期，包括宁波市在内的南方大部分地区出现了罕见的持续大范围雨雪和低温冷冻天气，给人民群众特别是困难群众的生产生活造成了严重影响。根据民政部、省民政厅有关会议和文件精神，宁波市民政局迅速行动，专题召开会议研究部署抗灾救灾工作，及时下发了《关于切实做好当前救灾工作的紧急通知》、《关于认真做好恶劣天气下流浪乞讨人员救助管理工作的通知》。各地民政部门积极行动，强化领导，落实责任，采取了各种有力措施，保障受灾群众、流浪乞讨人员、车站滞留的困难旅客等困难群众的基本生活。

　　一是加大流浪乞讨人员的救助力度。组织人员主动上街实施救助，对重点地段进行排查，劝导流浪乞讨人员到救助机构接受救助；对巡查中不愿到救助机构接受救助的流浪乞讨人员，发放衣被、食品，并及时与公安、城管等流浪乞讨救助工作协调小组成员单位联系，共同做好救助工作，防止出现无人管理，冻死饿死的情况发生；对年老体弱、未成年人、残疾人、危重病人、精神病人等弱势群体视作自愿救助，做到发现一个，救助一个；适当放宽准入条件，对上门求助的流浪乞讨人员，或因天气原因临时遇困的流落街头人员，先救助、后甄别，进行分类救助；同时，落实24小时值班制度，保持信息畅通，确保各项救助工作落到实处。

　　二是将车站滞留人员纳入临时救助范围。根据民政部、省民政厅有关会议和文件精神，在市委、市政府的统一领导下，密切配合交通、铁路等部门，积极做好车站滞留人员的基本生活救助工作，为其提供食品、棉被等生活物质。1月30日，海曙区民政局紧急调拨400床棉被、1000份干粮，保障了滞留车站的老人、孕妇、小孩、体弱等困难群众的基本生活。同时，落实救灾专用车辆，组织志愿者队伍，随时运送急救物品和急救人员，提供应急救助服务。1月30日晚，市民政局局长王月凤亲自到火车南站现场检查有关救助工作，叮嘱工作人员要为困难滞留旅客提供细致、周到服务，使其基本生活能够得到保障。

　　三是积极做好受灾群众生活救助工作。组织力量深入基层、深入山区了解指导抗灾救助工作，确保灾区困难群众的基本生活得到保障；各地结合受灾群众冬春生活救助和节日走访慰问活动，全面排查此次雪灾和低温冷冻灾害给困难群众新增的生活困难，及时启动应急救助预案，保证24小时内各项救助措施到位；严格按照《自然灾害统计制度》要求，认真做好灾情的统计、核查和报告工作，及时下拨救灾款物，确保受灾群众的基本生活得到保障。鄞洲区民政局紧急下拨冰雪灾害救灾款30万元，着重解决4个受灾较重的山区镇乡受灾群众住房、吃饭、喝水、衣被、取暖等基本生活需求，海曙区民政局落实2至3家旅社，作为受灾人员转移安置点，提供灾时100-200名临时急救群众的食宿，等等。

　　四是加强福利机构的安全检查。对全市福利机构用电、用气等进行全面的安全检查，完善自查自纠机制，发现问题，及时采取有力措施进行整改，做好老年人，孤残儿童等困难群众的防寒、防冻等工作，确保设施安全、人员安全。