浙江省平湖市积极探索村委会换届选举新路子
作为浙江省嘉兴市村级组织换届选举试点乡镇,平湖市新仓镇在村民委员会的选举中,实行无候选人直接选举“自荐海选”的方式,大大提升了选举民主性,也受到了广大群众的热烈欢迎,参选热情高涨,全镇村委会选举,村民的参选率达99.74%,在企事业上班的村民都是请假参加换届选举。此次新仓镇在村民委员会换届选举中,坚持依法选举,规范操作,不断探索,积极创新,使整个选举工作亮点呈现。
1、全面推行无候选人直接选举,使民主选举进一步得到了推进。16个村全部采取“自荐海选”的方式,使广大有志青年踊跃参与。全镇共有87人报名参加48个村委会成员职位的竞选,其中女性28人,占32.2%;大专以上文化程度27人,占31%,高中(中专)文化程度55人,占63.2%;平均年龄34岁,35岁以下50人,占57.5%;党员64人,占73.6%。在48人当选中,其中女性18名(确保每村1名);大专生14人,高中(中专)32人;36周岁以下19,36周岁以上,46周岁以下20人,使村班子成员更加年青有文化。
2、在民主公开上探索创新,使选举程序进一步得到了规范。一是在推选村民选举委员会中。采取了由村民选举委员会由村民小组推荐,再由村民代表会议投票选举产生;二是在村民代表的选举中实行以村民小组为单位实行无记名投票、公开唱票、当场公布选举结果的方法,使一批具有较高素质,在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道,有一定参政议政和决策能力的,年富力强的人选为村民代表。全镇16个共产生村民代表900名,其中女代表295名,占总数的32.8%,党员279名,占代表总数的31%。三是全面推行竞职演说和书面承诺制度,书面承诺内容经村民选举委员会和村民代表会议审核,加强对竞选人员的承诺约束和全面了解,及当选后由村代表会议起先兑现监督,使监督能更加合法和经常性。四是把推选村务公开监督小组和民主理财小组成员作为整个换届选举的内容之一予以实施,进一步加强和规范了村级民主监督和民主理财队伍建设
3、选举工作与时俱进,使选举工作更加民主、更趋人性化。一是根据新形势,对选民的认定,各村都依法进行了探索,针对人口流动性强,土地征用和农村外出务工经商以及外来打工人员较多的情况。各村结合本村实际,严格做好本村村民的资格确认、审核和登记工作,使选民更具广泛性和合理性,为顺利开展村委会选举打下了基础。还积极探索吸引户籍不在本村,但在本村履行义务,且愿意为本村服务的有为有志青年参与竞选村民委员会成员。全镇有3名这样的有志青年根据《村选举办法》,积极报名参与竞选村民委员会成员选举。二是实行了全村18周岁及以上村民投票表决村民会议向村民代表会议授权事项。在选举中,选民们除了投票选举外,还进行了授权表决。全镇16个村30673名选民对授权事项进行了投票表决,有99%的18周岁及以上的村民同意授权,使授权更加规范、公正和更具权威性。
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