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全国抗击新冠肺炎疫情先进集体中的社区(村)党组织、居(村)民委员会事迹选登

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  编者按:经历了惊心动魄的抗疫大战,经受了艰苦卓绝的历史大考,我国抗疫斗争夺取了重大战略成果。在日前举行的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,1499名同志获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号,500个集体获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。各地城乡社区(村)党组织、居(村)民委员会和广大基层社区(村)工作者不畏艰难,坚守一线,冲锋在前,并广泛发动社会力量,齐心协力战胜疫情,用行动诠释初心和使命,为人民群众的健康安全筑起铜墙铁壁。


  北京市丰台区花乡天伦锦城社区党总支:披甲迎战 再抗疫情

  6月份,北京新发地市场及周边突然暴发疫情。按照防疫工作要求,邻近新发地市场的丰台区天伦锦城社区立即实施一级防控封闭管理。在北京市、丰台区、花乡地区的统一指挥下,社区迅速成立临时党支部,由花乡包社区处级领导担任书记,区下沉干部担任副书记,社区党总支书记、村干部、物业经理担任委员,明确职责分工,密切沟通配合。

  天伦锦城社区有近1万名居民,农居混杂,人口流动性大。刚刚喘口气的天伦锦城社区工作者又重披战甲,再次走向疫情防控一线。社区党员干部、工作人员、居民党员、志愿者共同组成排查队,依托“敲门行动”,对社区内所有人员逐户逐人进行走访登记,重点做好重大疾病患者、残疾人、50岁以上独居老人的问询登记工作,进一步完善重点人员台账。

  疫情期间,保障居家隔离居民所需各类物资十分重要。社区发挥村居共建优势,组织社会力量,发挥社区与物业党建合力,满足居民日常生活所需。号召志愿者力量,紧急开通14支便民服务专线,解答百姓疑难问题。组建9支以天伦锦城社区居民、新发地村村民、物业工作者、企业员工、志愿者、下沉干部为主力的物资保障小分队,为居民提供快递投放、寻医送药、蔬菜配送及基本生活保障等各类服务。每天指定专人负责电话了解孤寡独居老人情况并帮助其解决日常生活问题。

  疫情二次死灰复燃的时候,仅有的14名社区工作者夜以继日,仍不能完全满足居民需求。为此,社区全力做好联防联控工作,积极通过微信公众号发布志愿者招募信息,动员居民党员、热心群众参与到防控工作中来,迅速集结起一支120余人的志愿服务队,其中党员志愿者有40余人。志愿队伍遍布小区各个角落、各个岗位,极大地补充了社区防控人员力量。看到社区工作者和志愿者的辛劳,不少热心居民送来爱心水果,表达他们对社区防疫的支持和对工作人员的关心。其中,一位热心居民免费提供四辆车,专门用于解决社区物资运输车辆不足的问题。

  此外,天伦锦城社区充分发挥村居共建优势,坚持党建引领,调动一切可以协调的资源和社会力量,共同营造群防群治的社会氛围,共同守护家园。


  北京市房山区窦店镇窦店村党委:多民族村民同心抗疫

  北京市房山区窦店镇窦店村居住着汉、回、满、蒙四个民族,常住人口3万余人,有50多家企业以及171家门店,疫情防控面临巨大挑战。在疫情防控期间,窦店村每天战斗在抗击疫情一线的工作人员有260余人。

  窦店村党委多年来坚持以基层服务型党组织建设为主线、发展壮大集体经济为特征、促进民族团结进步为特色、实现共同富裕为特点的科学发展道路,在此次疫情防控工作中显现出强大的生命力。

  以党建引领,联防联控、群防群控为切入点,村党委研究制订全村疫情防控工作方案,成立以村党委书记、村委会主任仉锁忠为组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,严密布置落实防控各项工作。

  为确保疫情期间村民生活正常有序,窦店村的重点集体企业——恒升牧业,作为京郊存栏最大的肉牛养殖基地,在每公斤牛肉亏损7.4元左右的情况下,依旧坚持平价销售,为北京少数民族聚集区和首都市场提供优质牛肉保障。清真企业——静真轩餐厅,通过便民直通车、半成品售卖等形式,确保清真食品供应充足、价格稳定。全村四个民族的村民众志成城、团结一心。与此同时,窦店村收到88家驻村企业、个体工商户、党员、群众捐款,收到29家企业、个人捐赠的抗疫物资。据悉,捐赠物资全部用于抗疫工作和发放给抗疫一线的工作者。

  为坚定商户与窦店村共克时艰的决心,窦店村实行了援助措施,为受疫情影响的零售、住宿餐饮、物流运输、房屋承租等企业和个人减免租金,此项优惠政策共涉及32家企业和个体工商户,减免总额39.13万元,让企业经营主体开工有信心、复产有底气,切实感受到村党委的关怀和支持,坚定了在窦店村发展的信心。其中,村内重点企业——远大九和药业公司因高管都在武汉,无法回京,村党委帮助该企业协调防疫物资,落实防疫政策,保证企业顺利复工复产。

  截至7月底,窦店村实现税收1.22亿元,与去年同期基本持平,保证了经济发展的活力。目前,村内企业已全部复工复产。

  天津市南开区体育中心街道时代奥城社区党委:尽全力守住“津门”

  天津市南开区体育中心街道时代奥城社区有常住人口1万余人,其中外籍居民近600户。疫情发生以来,以韩籍、日籍为主的外籍人员“返津潮”是对时代奥城社区党委治理能力的一次“大考”。

  2月29日,一架即将落地的飞机上,有一半以上的外籍返津人员居住在奥城社区。情况紧急,社区党委副书记张兆萍主动请缨,到隔离酒店参与登记工作。作为两个孩子的母亲,她虽然心里不免有担心,但她深知,危险面前必须有人挺身而出。

  在外籍人员“返津潮”初期,社区党委制订《时代奥城社区关于外籍人士返津回津疫情防控应急预案》,成立由分管区领导担任组长、全区12个部门为成员的领导小组,共同下好社区防疫“一盘棋”。第一时间建立《时代奥城社区外籍人士信息台账》等,将“门岗防线”“院落防线”“楼内防线”作为疫情防控的最后三道防线。面对日益增多的日、韩来津返津人员,社区党委按照社区工作者、下沉干部、片区民警、物业管家以及社区志愿者五方主体,制定以网格为“阵地”、以楼门为“战壕”的防控体系,进行联防联控、服务保障。

  这就是时代奥城社区党委积极发挥先锋作用,充分释放党建引领基层治理优势的一个缩影。

  面对与外籍居民沟通不畅的问题,社区主动与天津韩国商会对接,由商会提前告知社区外籍人士返津情况,使信息前置,为社区超前谋划提供了支持。社区党委还用四国语言编写《温馨提示》和《一封信》,在所有居家隔离观察的外籍人士门口张贴,让身处异国他乡的外籍人士心里更加踏实。同时,社区统筹调配下沉干部160余人,对1231名外籍返津人士实行包户管理,做好居家隔离观察。

  一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。时代奥城社区党委在疫情防控中充分发挥社区主战场和社区党委的轴心作用,让社区成为“津门”外防输入、内防反弹的桥头堡。


  浙江省温岭市太平街道锦园社区党委:把确诊人数定格在“1”

  浙江省温岭市有40余万人在外经商,在武汉的就有4000余人。疫情期间,温岭市新冠肺炎确诊人数占台州全市逾1/3。仅春节前两天,确诊患者已有12人。

  太平街道锦园社区作为温岭市常住人口最多、辖区面积最大的社区,居住人员结构复杂,疫情防控难度较高。锦园社区党委带领党员干部和专职社工,用辛劳和坚守织就了抵御疫情的社区防线。

  社区党委依托党建引领网格治理工作,第一时间将社区划为10个网格,吸纳社区党员、物业工作人员等57人组成“先锋守护员”,对整个社区进行扫楼排查。春节期间,社区党委书记朱丽每天都在疫情防控一线工作16个小时以上,拨打上百个电话,对线索逐一核查;“先锋守护员”放弃假期时间,共摸排重点区域人员2万余人次,核查各类大数据信息数千条,在疫情防控初期发挥了基础性、关键性作用。

  2月6日,通过网格排查,社区出现首个确诊病例。由于前期工作基础扎实,社区党委马上对相关单元楼进行封闭式管理,迅速确定居家观察对象112户216人,移送集中医学观察35户45人,第一时间斩断了病毒传播链,将确诊人数定格在“1”。为了壮大防控力量,社区党委发出“红管家”召集令,短时间内吸纳215名在职党员加入“红管家”队伍,每日管住小区大门,守好居家隔离小门。一名陈姓在职党员去年6月刚做过大手术,医生叮嘱他不能太劳累,但他主动请缨,每天一早就守在卡口点位。疫情期间,社区在职党员参加志愿活动累计1260人次,有力补充了社区疫情防控力量。

  “我们的职责就是服务好居民。”在朱丽的带领下,6名社区工作者54天连轴转,坚持每天为隔离居民、老年群体等提供食品、药品代购服务。为了节省时间,社区工作人员在给居民送去新鲜瓜果蔬菜后,只能匆匆吃口泡面。社区不少党员志愿者和居民被他们的坚守感动,纷纷加入“代跑团”,累计开展代跑605人次,让居家隔离居民感受到“社区大家庭”的温暖。


  湖北省武汉市青山区工人村街青和居社区党总支:六字诀 战疫情

  9月8日,湖北省武汉市青山区工人村街青和居社区党总支书记、居委会主任桂小妹走上全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会的发言席,讲述了青和居社区的战疫故事。

  疫情初期,桂小妹和8名社区“两委”委员第一时间回到社区,74天吃住在社区。社区党总支做好“封、控、管、宣、购、送”六字诀,带领全体社区工作者与居民肩并肩、心贴心。

  社区将封控关口从小区门岗推进到每个楼栋,由楼栋“113”团队强力做好小区全面封闭工作,做到封楼不封爱。一位因尿毒症截肢的居民因第二天要去医院透析,十分着急。社区工作者了解情况后,几经周折联系好医院,第二天早上6点,3名身穿红马甲的志愿者准时把患者抬上了爱心车,将其安全送到医院进行治疗。

  为了做到“控”人不控情,社区党总支全面做好全员体温检测工作,做到每户检测、不落一人,对确诊、疑似、发热、密切接触人员分诊隔离、应送尽送。桂小妹更是在初诊、分诊、转诊各个环节都陪护在居民身边,社区居民看到她就会安下心来。

  社区还强化对精神障碍患者等特殊人群的跟踪管理,杜绝发生因情绪失控导致的肇事肇祸事件,保证“管”事不出事。社区还利用“青山微邻里”平台、网格群等做好宣传,线上加线下及时引导防疫舆论,安抚居民情绪,做到宣导不缺位。为了保障购物不漏项,社区里的爱心鱼、爱心蔬菜、爱心鸡蛋对居民实行免费发放。对居民煤气充值、购药、采买等需求罗列每日清单,在非常时期保障居民基本生活。

  此外,楼栋“113”团队宁愿自己跑断腿、不让群众走半步,确保送货不断档。为高龄、独居老人、残疾朋友送爱心菜、送餐、送日用品。将居民需要的粮油米面、时蔬、肉类等必需物资和生活日用品等送到家门口。疫情期间,青和居社区党总支15个网格党支部共收到居民群众送来的56面锦旗,满载着人民群众对党和政府浓浓的感恩情。


  湖北省枝江市马家店街道办事处白家岗村村民委员会:疫情防控精准有力

  湖北省枝江市马家店街道白家岗村是典型的城郊村,地理位置特殊,管控形势复杂。辖5个村民小组,共有农户964户、人口2997人。自新冠肺炎疫情发生以来,白家岗村村民委员会坚持早隔离、严封控,斩断了传播途径、遏制了疫情扩散。截至目前,该村新冠肺炎确诊病例、疑似病例、密切接触者、不能排除感染发热病人“四类人员”均为零。

  该村自1月25日即实行封闭管理,设置交通卡口19个,市、街道、村三级干部包保10个网格,50余名党员、网格员、志愿者落实村民包保全覆盖,实现了“人不流动、车不移动”。白家岗村村委会全面实行生活物资集中代购服务,通过“线上下单+统一配送+专人分发”模式,平均每天帮村民代购各种物资80余单。村“两委”班子积极联络商超和保供车辆,帮助村民销售花菜、萝卜等各类时令蔬菜近8万公斤,确保粮食无滞销。

  面对严峻形势,村委会坚持发挥党员、群众在抗疫中的主体作用,组建起“党员先锋队”“巾帼防疫队”等多支队伍,全体村民自觉服从封控管理,积极投身抗疫。全村110余名本地党员、返乡党员自觉做到“五带头”,即带头联户包户、带头排查人员车辆、带头“一对一”帮扶困难群体、带头保障群众基本生活、带头不传谣不信谣。

  同时,坚持疫情防控常态化,结合疫情防管控知识宣传,大力推动移风易俗,做到白事简办、红事禁办。党员、志愿者组建流动纠察队,劝阻不戴口罩外出、人员聚集等情况,“公勺公筷、健康生活”在白家岗村已经蔚然成风。为巩固疫情防控成果,该村眼下正开展人居环境整治。

  为了疫情期间高质量保供,白家岗村通过打品牌、抓项目,化危为机,促进精准脱贫。解除封控管理后,村“两委”班子积极联系相关部门,推荐村里富余劳动力外出务工。鼓励贫困户发展种植养殖产业,全力推进消费扶贫,帮助贫困户销售各类农副产品1.5万余公斤,增收15.51万元。


  湖南省洞口县雪峰街道双联村党总支:抗疫情 促脱贫

  新冠肺炎疫情发生以来,湖南省洞口县雪峰街道双联村党总支面对疫区返乡人员较多、防控任务艰巨复杂的严峻形势,带领全体党员恪尽职守、冲锋在前,做到“联防联控无死角、群防群控全覆盖”,全村实现了“零输入”“零扩散”“零感染”。

  双联村党总支坚持带领党员坚守疫情防控一线,采取支部委员包片、党员包户的网格化疫情防控模式,分三班轮流值守在每个劝返点。村党总支与驻村工作队在每个自然院落组建了由“1名村干部或联(驻)村干部+1名小组长(网格员)+3至5名党员”组成的疫情防控战斗队,进行宣传、引导、排查、走访、服务。村党总支在督促疫区返乡人员做好居家隔离的同时,坚持每天为他们送新鲜瓜果蔬菜,建立关爱微信群,不定时电话联系,缓解其思想压力。

  村党总支坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,确保坚决打赢脱贫攻坚战。在做好疫情防护措施确保安全的前提下,党员带头,有步骤、有计划、有层次地启动春耕生产,抛荒复垦土地,种植优质稻、油菜;引导群众发展生猪养殖,全力降低疫情对春耕生产、产业发展、群众增收的影响。

  村党总支、驻村工作队聚焦未脱贫对象,制定“清零”措施,通过发展生产、兜底保障、社会扶贫等措施,因户施策,确保剩余贫困人口5户7人上半年全部脱贫。按照“山外柑橘,山内茶叶,遍地油茶”规划,加强后续管理,让“三棵树”真正成为贫困群众的致富树。通过光伏发电、土地流转、资产租赁等方式发展壮大村级集体经济,助力脱贫攻坚。

  村党总支畅通务工供需渠道,积极了解有关企业复工信息和需求,精准匹配、汇总梳理,按要求有序组织外出务工人员搭乘“免费专列”返岗复工。同时,严格落实防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位等“四个到位”,为扶贫车间送上口罩、84消毒液等防疫物资,协助企业做好复工复产。


  广东省深圳市福田区香蜜湖街道侨香社区:全链条联防联控

  广东省深圳市福田区香蜜湖街道侨香社区作为代表深圳唯一接受过中国-世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组考察的社区,在疫情来临之际,以全市社区防控“三位一体”(社区工作者+社康医生+社区民警)机制为核心,创新实施“党建引领+专业保障+多方参与”全链条社区联防联控“ACT”模式。

  疫情防控阻击战打响以来,侨香社区充分发挥社区党委疫情防控主心骨作用,充分发挥街道社会治理综合事务中心的“智能中枢”和“街社资源融合器”作用,科学统筹人员、物资、信息等资源,紧急调配防疫物资支援社区物业。

  侨香社区党委牵头成立党员防疫先锋队3支,设置党员先锋岗26个,组织实施小区封闭式管理,将防疫关口前移到小区出入口,开展进出车辆、进出人员、重点地区返深人员、发热生病人员“四必查”。

  把好“第一关”,设立发热预检分诊台,及时发现发热病人和疑似患者并做好隔离和转诊,防止出现社区感染。奋战“第一线”,为居家隔离医学观察人员提供上门测量体温、健康筛查、发放居家隔离医学观察告知书等服务,协助开展核酸检测,配合做好密切接触者转运集中隔离观察。履行“第一守门人”责任,优化家庭医生签约服务,开展宣传教育及健康服务,提供健康指导和心理疏导,并为有需要的居民送药上门,全方位护航社区居民健康。

  组建社区联合防控“三人小组”,实行居家隔离人员管自己、社区工作者管生活保障、社康医生管健康、社区民警管行踪“四个管”工作模式,合作做好筛查甄别、健康管理等社区防控全过程工作,并以“三位一体”团队为杠杆,撬动物业、辖区企业、楼栋长、志愿者等多方力量,落实共建共治共享社会治理理念。社区物业积极作为,配合“三人小组”对居家隔离人员开展“4对1”服务,及时了解居家隔离人员身体状况,提供物品代购等生活保障;组建律师服务团,为企业复工复产提供法律援助服务;居民群众积极筹集防疫物资,踊跃参与志愿服务。


  重庆市万州区牌楼街道石峰社区居委会:筑起“铜墙铁壁”

  岁末年初,新冠肺炎疫情来势汹汹。面对重庆市万州区农转城购房最多、人员流动性最大、湖北返回人员最多、防控压力最大的层层重压,万州区牌楼街道石峰社区居民委员会第一时间制订疫情防控方案,部署疫情防控工作。全员取消休假,全员参战的“集结令”一发出,微信群里,从社区工作者到工作人员,一一“列队式”回应;巷陌楼栋里,社区党员主动请缨,争相报名。

  社区居委会率先开展“敲门”行动,上门入户对辖区内119栋楼的来万返万人员和车辆进行拉网式排查,仔细询问情况、建好台账;3天时间对辖区人、车实现100%全覆盖摸排,并在疫情暴发期每5天一轮开展滚动摸排。

  “这个时候我必须在一线!”社区党总支书记王明在春节前就感到身体不适,但始终坚守在疫情防控的岗位上,直到身体实在无法坚持才被劝说着去医院做检查;“天堂的父亲会理解我!”社区工作者李小林的父亲不幸去世,但她隐瞒众人,只是抽空回家匆匆见了父亲最后一面就返回了社区,始终坚守在岗位上;街道组织委员、驻居干部周启昌,社区居委会主任吴光兰、公益岗位干部吴建梅不仅自己一直坚守岗位,还发动子女共同参与,3对“父子兵”携手并肩,共抗疫情……

  “把支部建到一线去!”1个临时党支部、7个突击队,51名社区党员、42名下沉党员,26名社区工作者、网格长、社区民警和医生扎在基层,钉在一线,始终保持战斗姿态,全程在岗在位在状态,担当起 “宣传员”“值守员”“服务员”“监督员”,在社区一线筑起一道坚固的生命防线。

  结合实际,石峰社区对武汉回万人员实行街道联系社区领导、科室长、社区工作者、社区医生、民警和楼栋长“六包一”;对密切接触者实行街道主要领导、社区书记、社区工作者、社区医生、民警和楼栋长“六包一”。对每栋封控楼栋分别安排6名值守人员三班倒进行24小时封控,率先实行封闭小区管理规定,物业小区由物管公司进行24小时值守;开放式楼栋则落实楼栋长、自治组织成员、楼栋党员、普通居民进行值守和外围巡逻劝导,控制人员流动。就这样,石峰社区为辖区1.7万人筑起疫情防控的“铜墙铁壁”,实现零确诊、零疑似、零阳性、零疫情。

  新疆乌鲁木齐高新区(新市区)长春中路街道办事处长春北路社区居民委员会:连轴转 日夜转

  自新冠肺炎疫情发生以来,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市长春中路街道长春北路社区居民委员会带领党员干部群众,连轴转、日夜转,认真落实疫情防控措施,积极服务群众。

  长春北路社区及时成立疫情防控工作领导小组,制订应急防控预案,全体工作人员下沉至3个网格党支部,分批次开展全覆盖摸排,保证24小时连轴运转,每天每户测温2次以上,并及时对摸排数据进行汇总和分析比对,查找疫情防控薄弱环节和漏点。

  2月起,长春北路社区居委会先后组织57名网格员、34名党员成立“红色突击队”,募集34名党员志愿者组建爱心车队,坚持每天对辖区所有小区开展筛查甄别,帮助居民解决生活困难。

  发现外来返乌居民有发热症状后,社区立即启动防控预案,社区书记带领疫情防控专班、医护人员第一时间上门采取防控措施,安排专车将发热居民转运至政府指定的集中发热门诊,并同步向上级疫情防控指挥部报告,对发热居民7天内行动轨迹进行全面认真梳理,对所有可能与之接触过的人员逐一登记造册并分别进行隔离,有效阻止疫情大面积扩散。

  在全市封闭隔离期间,社区居委会要求工作人员24小时在岗在位,通过社区综合服务平台、警综平台等,将工作人员每天摸排的信息和数据进行汇总、比对和筛查,全面分析掌握辖区居民出行动向;对外部来访人员,社区通过各小区门岗认真登记来访人员详细情况,成立核查小组将每日来访人员登记信息与平台大数据库进行比对,并分类建立台账,保证台账及时准确更新;对辖区发热人员,社区主动实行陪诊送诊;对居家隔离人员,社区帮助安装智能报警门吸,张贴隐形封条,避免他们外出走动和人员来访。

  在社区居委会的号召下,社区工作者积极宣传疫情防控知识,为居民加油鼓劲,提振信心。同时,社区居委会成立辖区居民后勤保障小组,及时收集梳理汇总辖区居民的生活需求,按照事不过夜的原则帮助解决。每天确保居民的日常生活供给,定时帮助清理居家人员生活垃圾。社区工作者及志愿者通过微信视频聊家常的方式,对居家人员开展心理疏导,每周举行线上知识问答、才艺展示等活动,丰富居民的文化生活,让宅在家里的居民宅得住、宅得稳。

  (来源:中国社会报2020.10.12)


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