暖心大融冰

———2.7万湖南民政人一线抗冰救灾保民生

    抗冰救灾进行时

1月 21日，湖南省民政厅下发的《关于切实做好冰雪灾害救助工作的紧急通知》明确要求，“各级民政部门加强领导，救灾工作人员迅速到岗，建立灾情值班制度”。

两天之后的 1月 23日下午 2时，省减灾委、民政厅紧急启动自然灾害救助应急预案，作出三级响应。

民政厅迅速成立灾民生活安排和恢复重建工作领导小组，领导、指挥、协调全省冰雪灾害应对工作，并先后派出多个工作组赴灾区指导抗灾救灾。

根据灾情的发展， 1月 28日下午，全省民政系统紧急召开视频会议，专题部署进一步做好抗冰救灾的应对措施。会议要求“各级民政部门对于重灾民，按照每人每天 3元左右的标准，安排好一个月以上的生活费并分发到户到人”。

是日晚上，湖南省减灾委、省民政厅启动一级救灾应急响应。此后，湖南各级民政部门停止了与抗冰救灾无关的会议与活动，全力以赴抗冰救灾。目前，全省已紧急转移安置 35.7万人。

    救助到达“最后一公里”

有专家指出，中国应急机制最需要突破“最后一公里”，即如何到达老百姓那里。灾害的救助工作更是如此。在湖南此次救灾过程中，困难群众尤其是五保户、农村低保户等特殊困难群体，及时有效地得到了民政部门的救助。

针对冰冻灾害天气，长沙市民政局于 1月 27日发出紧急通知，要求受灾严重的乡镇根据受灾人口的数量，按每天人均 0.5公斤的粮食标准，储备 15天的粮食和食用油。并明确要求，各区、县（市）民政局工作人员要想尽一切办法，下到交通、通信中断的边远高寒山区乡镇村组，组织救济生活困难的灾民。

在岳阳，民政部门也于 1月 26日启动防寒救助体系，市救助站除敞开接纳流浪者和求助者外，还组织近 20余名工作人员分片负责，深入市区大街小巷为流浪乞讨人员派发衣物、食品，劝解需要救助的流浪乞讨人员到市救助管理站，接受妥善安置。目前， 500多名“漂泊族”已经获得救助。

对于受灾群众的住房问题，益阳市连日来采取投亲靠友、借住公房、搭建临时帐篷等方式，已对 1853户倒房户和部分危房户的生活进行了妥善安排，保证了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有暖取。

而灾区民政部门更是在高速抗冰救灾行动中充分发挥救灾应急职能，做好了滞留在高速公路上司乘人员的转移和生活救助工作，受到被困群众的欢迎和发自肺腑的感谢。

 暖心集结分赴灾区继

     1月 28日晚，湖南省政府发出《关于开展募捐棉衣被的紧急通知》后，设在省民政厅内的省赈灾募捐办公室成为了暖心爱心的汇集地，中央企业、省直部门和社会各界纷纷捐款捐物，助灾区群众御寒。一时间，省赈灾捐赠办的电话成了市民热线，人们纷纷来电询问需要些什么物资。

     1月 29日上午，湖南省民政厅 100多名干部职工与中国华能集团、中国有色集团率先响应号召，捐款捐物。多家中央企业、省直单位迅速跟进，中国建设银行湖南省分行送来支援款 200万元，财富证券有限责任公司送来 120万元。

滞留在校的大学生也为灾区伸出了援助之手。在得知受灾群众缺少衣被时，湖南大学 3500多名师生踊跃捐款，为灾区募集到了 15万元。湖南商学院也为灾区募集到 1.75万多元和 34床棉被、 1020件棉衣。

记者从省赈灾募捐办获悉，截至 2月 1日下午 1点 45分，共收到捐款 1225.9万多元，各类棉衣棉被等物资 13.5万多件。而这么多的物资，都是由省民政厅 10多名年轻职工组成的接收队装卸的。不仅如此，负责救灾物资看管的民政厅同志，每天都到救灾物资储备仓库里，给存放在里面的衣物消毒，一干就是几个小时。

目前，省赈灾募捐办已将募集到的捐款，按受灾的轻重程度分配了 1000万元到全省 14个市（州），而募集的救灾物资也已陆续发往灾区。当 1月 29日下午启运的首批社会捐赠物资，于次日上午送抵宁乡县的重灾区沩山乡、黄材镇等地的 500多户灾民手中时，所有人都高兴地笑了。

通过近 20天的努力，湖南这场“遭遇战”已经取得阶段性胜利。然而，当 1月 31日，湖南省委、省政府在抗冰救灾会商会上发布了这个好消息时， 2月 1日 7点 30分，湖南省气象台又发布红色雪灾预警和道路结冰预警，预计未来 6小时内长沙、湘潭、娄底、株洲、衡阳、永州、郴州局部降雪量将达 15毫米以上，全省路表温度将达到 0℃以下，雨雪天气，道路结冰天气有所发展，对交通有很大的影响。

雪还在下，冰还未融，春节将至，这场破冰之战还未结束。

本报记者王铭