中国社会报讯 不少细心的陕西人发现,过去每年年初政府都要宣布为老百姓办几件“实事、好事”,今年却没提。取而代之的是,陕西省编制出了全国省级第一个5年“民生预算”,将民生问题纳入了国民经济和社会发展规划统筹解决。
这一预算制度的创新,改变了过去各级政府在保障和改善民生方面以年年“办实事”为主的临时性、短期性局面,从财政体制上解决了对民生问题持续投入的难题。
陕西是我国西部经济欠发达省份,民生问题欠账较多。为解决民生难题,2007年6月,陕西省提出了今后5年全面改善民生状况重点推进的“民生八大工程”:民生教育工程、就业和再就业工程、公共卫生工程、社会保障工程、住房保障工程、基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程和社区服务体系建设工程,共实施40个项目,其中重点解决职业教育、劳动力市场、城镇廉租房、饮水安全、五保户供养等10个项目。
陕西省财政厅负责人表示,“民生八大工程”项目确定后,省财政厅围绕这些项目资金需求,编拟了《陕西省2008~2012年“民生八大工程”预算报告》,这个预算是全省民生发展的一个五年中期预算,也是我国第一个省级“民生预算”,它所提供的数据将会分解纳入每一个年度的政府预算,在提请省人大审议通过后就具有法定性和实效性,进而开始实施,并接受人大代表和社会的监督。(于绍良 储国强) |