[民政部副部长 窦玉沛]各位网友，大家好。在春回大地、万物复苏的清明时节，我们相聚在中国政府网，共同来讨论“文明祭扫、平安清明”这个话题，我感到非常高兴。平时我也经常登陆中国政府网，包括其他一些网站，我感觉到网友对我国的殡葬改革、殡葬事业发展十分关注，提出了很多很好的意见和建议，也提出了许多批评意见。我认为这些批评意见多数是符合实际的，是认真负责的，需要我们改进的。所以今天我们讨论的话题涉及到殡葬方面，有些在社会上也存在一些不同认识，我的一些观点也不一定正确，欢迎大家批评指正。谢谢大家。[04-02 14:30]

[网友“花开两朵”]今年的清明节与往年有何不同？如何看待法定假日的清明节？ [04-02 14:30]

[窦玉沛]今年清明节确实与往年不同，最大的不同就是我国政府以民为本，从尊重我国传统习俗出发，把清明节作为法定假日。清明节是我国人民的传统节日，它承载着中华民族丰富多彩的习俗文化，凝结着缅怀先人、慎终追远的民族情感，也是春光明媚、感悟人生、享受自然、和谐万物的美好时光。 [04-02 14:31]

[窦玉沛]今年清明节成为法定假日后，一方面，法定假日与双休日连休，为大家祭扫先人和春游休闲提供了充裕的时间，而且增强了群众过清明的意识。这对于弘扬传统美德，传承民俗文化，增进家庭亲情和社会和谐具有积极意义。另一方面，大多数人将会选择在假日期间集中出行，人流、车辆比较集中，会给大家的祭扫和正常生活造成一定影响。就扫墓方面来说，我国每年死亡是800多万人，如果按20年计算，离我们最近的，更值得我们怀念的亲人，存放的遗体和骨灰现在还有1.6亿，当然不能说每个家庭都去，有一定比例的人和家庭去，可想而知，清明祭扫的人流是非常大的。这样给交通、安全、服务保障各方面都提出了更高的要求。 [04-02 14:31]

[窦玉沛]同时，清明节在祭奠先人的时候，有一些传统的文化，同时也有一些封建迷信的糟粕出现。比如烧纸化钱、焚香摆供这些不文明、不环保的问题，如果引导不好，在这个期间也有可能集中出现，所以给我们的工作提出了更高的要求。[04-02 14:32]

[主持人]今天，新华网报道了民政部发布的一条新闻：根据民政部对各地群众祭扫情况和对全国150个观察点的情况统计分析，除个别地区外，全国大部分地区未出现群众大密度集中出行祭扫的情况，祭扫群众数量较往年同期明显下降。这将有可能造成清明节假日人流高度聚集，祭扫压力骤然增大。网友们都很关心，政府部门在做好祭奠接待和安全保障方面有哪些应对措施？怎样保障群众祭扫活动的安全？ [04-02 14:32]

[窦玉沛]这个问题非常好，因为今年清明节是第一个法定假日的清明节。每年清明节祭扫的人流相对也比较多，比如上海，每年大概有700多万人出行。去年八宝山清明节当天超过40万人。由于以往这么大的交通和疏导压力，所以今年第一个清明节各方面非常重视。[04-02 14:32]

[窦玉沛]第一，国务院高度重视。国务院办公厅下发了《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》，对各地人民政府提出了具体要求，对安全保障、优质服务、倡导文明都进行了具体的部署，特别强调要建立政府牵头、民政、公安、交通、林业、工商、市容管理等部门密切配合的应急处置机制；明确了有关部门的具体责任；提出加强宣传引导，树立文明祭扫新风尚的要求。[04-02 14:32]

[窦玉沛]第二，政府各职能部门积极行动。民政部作为职能部门，一是在全国范围内组织了民政系统和殡葬服务单位的清明节应急预案和突发事件处置研修和培训班；二是以民政部的名义制定下发了《清明节工作方案》，对清明节的安全保障、便民服务、倡导文明等方面提出了明确的要求；三是成立民政部清明节工作办公室，与部值班室实行24小时值班；同时在全国设立150个观察点，观察点有大中城市，有中小城市，还有10个农村公益性的公墓。目的就是随时了解群众祭扫情况，同时发布一些信息；四是民政部以“文明祭扫、平安清明”为主题在全国范围内开展殡葬宣传活动，引导群众文明祭扫。[04-02 14:33]

[窦玉沛]全国森林防火指挥部、国家林业局、公安部、铁道部、文化部、教育部、工商总局、全国语言文字工作委员会、中央文明办、中国文联等都在各自的职责范围内，就森林防火、交通疏导、安全保障、规范丧葬用品市场、丰富节日文化活动等方面进行了部署，为做好清明节工作提供了有效的服务和保障。 [04-02 14:34]

[窦玉沛]第三，各级地方政府认真部署。地方政府接到国务院通知后都高度重视。比如山东、辽宁、陕西、北京、上海等地都是省市政府主要领导作出指示或专门召开协调会，成立指挥部，明确各部门的责任，相互配合。各级民政部门也严格按照要求，制定工作方案，协调有关部门，指导殡葬服务单位，全力做好各项工作。[04-02 14:37]

[窦玉沛]第四，殡葬服务单位充分准备。各地殡仪馆、公墓等殡葬服务单位也已做好了各项准备工作，配备了服务、安保设备，完善了应急预案，努力为群众提供更加热情周到细致的祭扫服务。[04-02 14:38]

[网友“发展不息”]随着人们思想观念、价值取向、生活方式、消费能力的深刻变化，群众在葬式和祭扫方式上日益多样化、多元化。今年的清明主题是“文明祭扫”，文明祭扫方式有哪些？如何宣传引导推广文明的祭扫方式？ [04-02 14:39]

[窦玉沛]今年我们提出“文明祭扫、平安清明”。作为“文明祭扫”，主要是要倡导公众选择时尚、健康、环保的祭扫方式，自觉抵制大操大办、焚烧祭品等陈规陋俗；“平安清明”就是要保障大家的出行安全，特别是要避免发生交通、踩踏、火灾等事故，创造一个平安、和谐、有序的祭扫环境。要做到这一点，第一，要依靠广大人民群众。近年来群众创造了很多文明健康的祭扫方式，比如用献花代替香烛鞭炮，还有居家祭扫，有的叫家庭追思会，家里亲人聚在一块，对逝者作出的一些贡献进行回忆，在家里祭奠。有的在网上祭扫，还有是代理祭扫，有的在外面打工或者外国留学，委托工作人员帮助他们就地祭扫，祭扫后拍些照片，通过网上传过去。还有就是社区公祭，这样既节约时间，又减轻了经济压力，也缅怀了先人，逐渐被群众所认可。这方面社区居委会、村委会都发挥了重要作用。[04-02 14:40]

[窦玉沛]其次，要借助媒体的力量。近年来新闻媒体在倡导文明祭扫新风尚方面，坚持弘扬主旋律，为推动文明祭扫作出了重要贡献。借此机会，我代表民政部向媒体朋友表示衷心的感谢。第三，发挥殡葬服务单位窗口作用，通过橱窗、展览等活动，向祭扫群众宣传殡葬法规政策和文明祭扫、环保祭扫新风尚。[04-02 14:42]

[主持人]新华网和新华网承办的一些网站的网民都举行了网上文明祭祀。 [04-02 14:45]

[窦玉沛]在网上祭扫，利用这样一个虚拟空间，有的网站做得好的，也可以在这儿上柱香、燃烧蜡烛或者写一些纪念亲人的回忆文章，是非常有意义的。从缅怀先人，慎终追远，在内涵上就传承了民族的这种文化和情感，但是它借助了一种现代的手段，只是方式不同，我觉得内涵是一样的。这就是传统文化与现代技术的结合，是弘扬传统的典范。[04-02 14:45]

[网友“livetoday”]清明节期间，大家都要到公墓和殡仪馆进行祭扫。如果我们发现殡葬服务机构有违法违规或者侵害群众权益的问题，该如何进行监督和投诉？ [04-02 14:48]

[窦玉沛]我们要求殡葬服务单位要做好便民、利民服务工作，要加强内部管理，严格执行工作规范和办事程序。特别是这几天，都要坚守岗位，挂牌上岗，保证各项工作安全、有序、正常运转。同时，也要求公墓和殡葬服务单位在醒目位置公示殡葬服务项目、收费价格和监督举报电话，方便群众的监督投诉。如果群众发现一些违法违规问题或者不满意的地方，可以直接向殡葬服务单位提出，要求他们予以纠正，也可以向政府的有关部门投诉，比如说遇到价格问题，就可以向政府的物价部门反映。如果是产品质量问题，可以向质量监督部门来反映。还有就是可以向当地民政部门或者上级民政部门反映，我们欢迎社会各界对殡葬服务单位进行监督。[04-02 14:48]

[网友“qiaoxibin、fengling”]2007年5月，国务院法制办公室在网上公布了《殡葬管理条例》（征求意见稿），现在进程如何？[04-02 14:52]

[窦玉沛]《殡葬管理条例》也是大家很关注的问题。去年在社会公开征求意见后，引起社会高度关注，社会各界提出了11万条意见，其中有很多很好的建议，为我们进一步修订完善提供了很大帮助。提出的意见涉及殡葬改革方针、管理体制、政府责任、服务项目和社会监督等许多方面。国务院法制办与民政等有关部门对这些意见进行了认真地梳理和研究，尽量更多地采纳合理建议，目前正在做进一步修改、完善，力争在今年内公布。 [04-02 14:53]

[主持人]丧葬方式的改革也是网民热议的话题。网友“江苏人好得很”：我国殡葬改革已经实施多年，取得了哪些成就？下一步民政部门是否有相应措施或者新的思路？ [04-02 14:55]

[窦玉沛]我们国家从1956年开始推行殡葬改革，改革在减轻群众丧葬负担，节约木材等资源，保护生态环境，倡导文明新风尚等方面取得了很大成绩。主要表现在：一是实行火葬、改革土葬取得显著成效。我们把交通方便、人口稠密、土地稀少的地方划为火葬改革区，其他地方还允许土葬。现在火葬改革区的火化率基本上达到了80%—90%，其中有十个省接近百分之百，十个省市包括：北京、天津、上海、辽宁、吉林、黑龙江、山东、江苏、广东。据统计，2007年，全国共计火化遗体440.3万具，火化率48.2%。在允许土葬的地区，各地近年兴建了为土葬服务的殡仪馆，兴办了20多万个农村公益性墓地，基本实现了遗体埋葬公墓化，有些地方实行了深埋不留坟头，很大程度上改变了占用耕地、乱埋乱葬现象。 [04-02 14:56]

[窦玉沛]二是文明健康的丧葬习俗逐步形成。现在大家都习惯于用遗体告别代替发丧送葬，用黑纱白花代替披麻戴孝，用鞠躬默哀代替磕头跪拜，用播放哀乐代替吹吹打打等形式，这些形式在大中城市已经基本被接受，目前正在向广大农村推广。[04-02 15:00]

[窦玉沛]三是殡葬服务水平日益提高。50多年来，全国各地陆续兴建了殡葬服务设施。目前，全国共有殡仪服务单位3549个。其中，殡仪馆1635个；经营性公墓1109个，另外还有农村公益性公墓20多万个。殡仪馆过去条件非常落后，大家说是“三五牌”，所谓“三五牌”就是五个人、五亩地、五万块钱修建起来的，经过近年来的努力，出现了一批环境公园化、设施现代化、管理规范化、服务优质化的殡仪馆和公墓。尤其是通过推进科技进步、火化炉普遍实行消烟除尘，殡仪馆如果达标是不冒烟的，最大限度地减少了对环境的污染。同时，殡葬职工队伍素质明显提升，也进了一些文化层次相对比较高的年轻人。通过殡葬职工的服务，使人们缓解悲痛的心情，让死者得到安息，让生者得到慰藉，也让死者在临终时有尊严地离开这个世界。 [04-02 15:06]

[窦玉沛]四是殡葬法制建设不断加强。1997年《殡葬管理条例》的颁布实施，使殡葬管理工作纳入了法制化轨道。随后，全国有29个省、自治区、直辖市陆续出台了地方性殡葬管理法规或规章。与此同时，民政部就公墓管理、殡葬服务和殡仪馆建设等，制定了一些专门的规章，形成了一个从上到下的殡葬法规体系。但在这方面，也并不完善，随着形势的发展暴露出一些新的问题，所以现在正在修订《殡葬管理条例》。[04-02 15:06]

[窦玉沛]根据十七大的要求，随着社会发展和群众需求的提高，殡葬事业已成为改善民生，节约土地，保护环境，建设精神文明和生态文明的重要内容。下一步的工作，概括的说有三句话：第一句话就是深化殡葬改革，第二句话是强化殡葬管理，第三句话是规范殡葬服务。[04-02 15:10]

[窦玉沛]具体说，第一，继续坚持殡葬改革的方针。积极稳妥地推行火葬、改革土葬，革除陈规陋俗，节约土地，大力倡导文明、节俭办丧事的新风尚。第二，加强公墓管理。要从严规划和审批，推动公墓生态建设，倡导绿色殡葬，节约土地，保护环境。第三，创新管理模式、理顺管理体制。大力推动殡葬服务机构政事分开，管办分离。网友也有这方面的建议，认为政府部门与殡葬管理部门有的是一体，有部门利益存在，所以下一步我们要大力推进这项改革。[04-02 15:14]

[窦玉沛]第四，努力提高服务水平。通过完善法规政策，规范殡葬服务收费行为，满足群众多元化的殡葬服务需求。第五，加强宣传、移风易俗。对习俗的改革不能用行政命令的手段强迫，所以我们必须不断地进行宣传、倡导和引导，在习俗改革方面，我认为还得有一个规律，就是叫先立后破，还不能先破后立。 [04-02 15:15]

[网友“风度多彩”]在一些农村地区遗体火葬之后还要把骨灰装棺土葬，显然是一种双重浪费，民政部作为殡葬主管部门如何看待这一现象？ [04-02 15:15]

[窦玉沛]这种“装棺再葬”的现象在一些地区确实存在。存在这方面的问题，首先增加了群众负担，过去遗体直接装棺材埋了，而现在要火化还有火化的费用、运输的费用、骨灰盒的费用，再加上棺材，这不是多此一举吗？增加了群众的负担。同时引起了人们对殡葬改革的质疑，没有达到改革的目的。[04-02 15:16]

[窦玉沛]这里面的主要原因：第一，一些地方对改革存在认识误区。表现在重遗体火化、轻骨灰处理，对后续骨灰处理不够重视，改革措施和管理措施都不到位。按照我们对殡葬改革的设计，当年周总理提出这样一句话：由保留遗体到不保留遗体，是殡葬改革的第一次革命。由保留骨灰到不保留骨灰，是殡葬改革的第二次革命。现在火化实现了不保留遗体，但是考虑到不保留骨灰，群众接受还有一个过程，我们还允许保留骨灰，保留骨灰就得有骨灰寄存，如果装棺材里埋葬，等于是殡葬改革没有完成和不到位的表现。[04-02 15:20]

[窦玉沛]第二，有些群众装棺入土为安的观念一时难以改变。一些地方怕影响“干群关系”，不负责任地迁就照顾，听之任之。第三，宣传引导不到位。没有使群众真正认识到殡葬改革既节约了土地资源，节约方寸土，留予后人耕，这是利国利民的好事。同时这种改革又减轻了自己的负担，又是利己的一件事。我在来之前也浏览了一下网上网民的意见建议，我看到有一个说，基层群众有的大操大办，不堪负重，吃流水席，丧葬负担特别重。[04-02 15:21]

[窦玉沛]所以我觉得有些地方没有了解到群众要求殡葬改革所存在的这种积极愿望，而是看到一种表面现象，认为一抓这个容易跟群众对立，影响干群关系，甚至影响社会和谐稳定。实际上群众中蕴藏着改革的积极性，我们要充分利用。所以我们下一步要加强宣传引导，加强改革推进。如果要做好这项工作，第一，要把推进改革的力度与群众的接受程度有机统一。要创新管理理念，改变工作思路，要加强引导，而且要早预防、早发现、早处置。[04-02 15:22]

[窦玉沛]第二，要坚持改革措施与减轻群众负担相结合。通过加大投入，规范服务，重点做好骨灰存放设施和公墓建设，把骨灰存放的地方都建好了，群众寄存在这儿，又省钱，使群众切实感受到殡葬改革中实实在在的实惠和好处，这样就能激发群众参与殡葬改革的积极性。第三，要将加强管理与做好宣传引导相结合。要依法管理殡葬事务。殡葬改革里涉及到习俗改革，必须进行宣传引导，提高群众对改革的接受程度和主动性。[04-02 15:23]

[网友“qinlaodeyanzi”]老人去世到殡仪馆火化，可是骨灰盒卖的太贵了，最一般的也要四五百，还是木质的，论成本可能也就几十块钱，这东西还不好意思讲价，花了冤枉钱还说不出来，以后这殡仪馆卖的东西能不能便宜点，毕竟大家还是信赖国营单位，不愿意买路边门市的。[04-02 15:24]

[窦玉沛]我觉得这位网友提出的问题非常好。作为骨灰盒等丧葬用品，过去大家都反对垄断，现在已经向市场放开了，有些确实存在着价格比较贵的问题。我们现在规定，要满足不同层次的消费需求，什么样的价位都应该有，特别是低价位的，让群众自己去选择。我想提醒丧户在购买骨灰盒时还是理性一些，为了表达对亲人的哀思，我想不一定非得在这上面多花多少钱，还是选择你认为能够表达你的哀思，又能够达到寄存骨灰的目的就可以了。[04-02 15:24]

[主持人]因殡葬等工作与清明祭扫相关，网民对此也十分关注。网友“河沿小兵、花开两朵”问：2003年以来，殡葬业一直名列“中国十大暴利行业”榜单，反“殡葬暴利”的呼声越来越高，请问政府对遏制“殡葬暴利”都有哪些举措？[04-02 15:28]

[窦玉沛]“殡葬暴利”的说法，反映了群众对殡葬服务和价格的不满，这一点我们早就注意到了。这个问题说来比较复杂。从客观上讲，殡葬中运尸、存放、火化、骨灰寄存等属于基本殡葬服务，是政府定价的，据我们了解，各地殡仪馆基本上是亏本经营，亏损部分依靠其它服务收入弥补，而市场放开的其他服务项目，如骨灰盒、公墓等确实存在价格比较贵，这一方面反映了殡葬服务市场不规范，相关监管措施和手段还不健全的问题。另一方面，还有两个和消费者有关的问题。一是殡葬消费具有精神消费的特征，亲人死了，我要花多少钱，进到丧葬用品店里问什么骨灰盒最贵，他认为多花钱才能寄托对亲人的哀思，这个时候他就不计成本，也不问价值，只要消费了，就对得起已故亲人了。这种消费扭曲了市场的价值规律，也给商家谋取利润以可乘之机。二是人们往往具有攀比、从众心理，觉得人家办了，自己不大操大办，怕亲人说，怕别人说，觉得不孝顺，这样也加重了群众的负担，还助长了殡葬市场价格高的问题。[04-02 15:29]

[窦玉沛]我们现在也从保护消费者权益的角度正在研究，希望通过立法加快解决。基本思路：第一，基本殡葬服务通过政府定价，采取非营利的公共服务提供。对于遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务项目实行政府定价，满足群众最基本的丧葬需求。现在，有些地方，比如河北的迁安市、唐山市的丰南区、河南的栾川县已实行“政府埋单”这些基本的殡葬服务。[04-02 15:35]

[窦玉沛]第二、不同层次的消费需求通过政府指导价、市场调节价进行规范化管理。如丧葬用品、墓地等实行政府指导价或市场调节价，民政部门将配合价格主管部门加强殡葬价格监管，殡葬服务单位要实行价格公开，由丧户自愿选择，确保低价位的丧葬用品供应。第三，引导群众理性消费。树立厚养薄葬的新风尚和健康的消费观念，抵制大操大办之风，转变从众攀比观念，树立文明节俭办丧事的新风尚。[04-02 15:36]

[网友“不懂就问”]近年来，我国一些地方出现了争相攀比修建豪华公墓的不正之风，在一定范围内产生了不良的社会影响，能不能谈谈政府在这个问题上采取的措施？网友“公墓”：窦部长好！如今，我国不少地方的经营性公墓，超标建大墓现象较为严重，对于这种情况，民政部有何治理的打算呢？[04-02 15:37]

[窦玉沛]这个问题提的非常好。其实对公墓的管理，1998年《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》明确指出，埋葬骨灰的单人或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的单人墓占地面积不超过4平方米，双人合葬墓不超过6平方米。但是有些群众要求建大墓，有些单位迎合这种心理，有些地方确实存在有令不行、有禁不止的现象，造成了恶劣影响。[04-02 15:38]

[窦玉沛]对此，首先要加大执法检查力度，早预防、早发现、早制止、早处理。加大对公墓经营单位的规划、建设、用地、经营等环节的管理监督和查处力度，特别是对党员干部修建违法占地豪华公墓的要严肃查处。发现一起，查处一起。[04-02 15:39]

[窦玉沛]第二，在适当时机，会同有关部门对各类公墓开展一次全面清理整顿。对非法建设的公墓、超面积墓地以及非法销售、炒买炒卖等问题要区分不同情况，依法严肃处理。 第三，要建立公墓监管长效机制。通过公墓年检、日常监管等一系列措施，加强日常的管理工作，发现一起、查处一起。 [04-02 15:40]

[网友“排队买菜”]近年来，一些地方还出现了炒作“活人墓”的现象，一些不法分子利用炒作墓地变相大搞非法集资犯罪行为，使不少民众财产受到损失。请问：政府对此是否采取了相关的整顿措施？效果如何？有哪些需要提醒老百姓注意的？ [04-02 15:40]

[窦玉沛]近年来，个别公墓或者塔陵的经营者利用群众不了解情况和快速致富的心理，采取欺骗手段和虚假的宣传方式，引诱群众炒买炒卖墓地或骨灰存放格位，给群众造成了巨大经济损失，也影响了社会稳定。现在各级政府和民政部门对这个问题高度重视，从加强社会稳定，保护群众合法利益的角度，想方设法解决群众的诉求问题。现在有些案件已经经过行政调解或者司法程序得到解决，有些案件已经依法制裁了相关责任人。[04-02 15:42]

[窦玉沛]借这样的机会，我想提醒广大公众，在购买墓位和骨灰格位要注意这样几个问题：第一，按照国家关于殡葬管理的规定，要凭死亡证明或者火化证明才能购买墓位和骨灰格位。第二，仅限当事人使用，不得擅自转让或者倒卖，更不能作为投资的行为。第三，选择合法的公墓来订购墓位和骨灰格位，这样才会得到法律的保护，避免合法权益受到损失，避免上当受骗。 [04-02 15:42]

[主持人]网民对殡葬和墓地等相关政策十分关心。有网民问：公墓到底是由哪个部门来监管？如何分辨哪些是具有资质的公墓？[04-02 15:43]

[窦玉沛]民政部门是公墓的主管部门，根据国务院《殡葬管理条例》的规定，建设公墓还涉及到其他一些部门，比如建设公墓首先要符合地方建设规划，用地要经过土地、林业部门批准，取得行政许可后要在工商部门办理营业执照等。民政部在1992年制定下发了《公墓管理暂行办法》，其中明确规定，建设经营性公墓应当经过省级民政部门审批。群众在购买墓位或骨灰存放格位时，可以向当地民政部门进行查询，也可以查看公墓单位是否具有省级民政部门的许可证书；另外城市居民，不能购买农村公益性公墓中的墓位。[04-02 15:45]

[网友“qinlaodeyanzi”]现在很多人都想作公墓，进入殡葬服务市场，政府对此有什么态度？[04-02 15:46]

[窦玉沛]公墓是我国目前作为殡葬改革的一个配套设施，也是一个过渡形式，不是我国殡葬改革的发展方向。在现阶段，为了满足公众对死者保存骨灰这方面的愿望和需求，是存在的。但由于它不代表殡葬改革的方向，国家对此是限制的。所以我们现在建设公墓，首先各地要进行全面的规划，根据城市的死亡人口数和未来发展需求量制定规划，这个规划要经省级人民政府审批，审批后还要报民政部备案，将来建设公墓时要按照规划的要求，再报到省级民政部门来审批。所以如果大家愿意进入这个市场，也就是说需要咨询当地有没有兴建公墓的项目，同时还要咨询土地等部门的意见，当地同意后要报到省级民政部门审批。[04-02 15:46]

[主持人]针对今年清明节可能出现的祭扫高峰期，民政部门对社会公众有什么建议？ [04-02 15:48]

[窦玉沛]为了使大家过一个平安、祥和、文明的清明节。在祭扫方面，我们建议：第一，择时祭扫。避开高峰日及高峰时段出行祭扫。根据民政部对观察点的统计分析，4月4日至6日这3天将成为祭扫高峰期，上午9点至12点之间祭扫人群最为集中，下午3点以后祭扫人群开始呈下降趋势，所以我们建议大家错时祭扫。另外出行应尽量选择公共交通工具。因为到时人流拥挤，车也拥堵。[04-02 15:48]

[窦玉沛]第二，文明祭扫。在祭扫过程中，建议采用进献鲜花、种植纪念树等文明环保的方式。昨天重庆的松鹤公墓举办了“祝福长存、孝义永保”文明祭扫活动，并以鲜花、淡茶、薄酒、轻音乐来纪念先人，既文明又环保。特别要消除因烧纸化钱、焚香放炮等造成的环境污染及火灾隐患。第三，时尚祭扫。网上祭扫、集体公祭等方式不仅节约时间，也更符合现代社会的要求，建议大家也能够积极尝试新时尚、新方式。[04-02 15:49]

[主持人]有的时候鲜花一束、心香一半就已经寄托了我们对先人的追思。我刚才看到，清明节网有一位网友说：古人说，清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。网友给改成“清明时节雨纷纷，每逢佳节倍思亲。一世功名网上有，柳暗花明又一村。”[04-02 15:50]

[窦玉沛]其实清明节的文化内涵非常丰富。古人有很多描写清明的诗篇，可能这首流行的比较广。前一段时间我也改了一句话，我们一定要做好安全保障、优质服务、倡导文明，绝对不能出现“清明时节乱纷纷，祭扫人群欲断魂”的现象。[04-02 15:51]

[窦玉沛]谢谢各位网友，希望网友对不对的观点给予批评指正，谢谢大家。[04-02 15:53]

[主持人]谢谢窦部长，本次访谈到此结束。[04-02 15:53]